辽宁省作为科教资源大省，拥有114所高校、6家中科院驻辽机构、21家全国重点实验室等丰富创新资源，然而科教优势向现实生产力转化仍存在明显短板。
1月15日，辽宁省科技厅在省政府新闻发布会上宣布，将通过系列政策创新，破解制约科技成果转化的体制机制障碍。
深入调研显示，当前科研人员及管理单位在推动成果转化时普遍存在"两怕"心理。
一是"怕失误"，担心因科研、市场或技术等客观风险导致转化未达预期而被追责问责；二是"怕触线"，职务科技成果属于国有资产，相关单位对转化过程心存顾虑，唯恐触碰国有资产流失红线。
这些思想包袱严重制约了科研人员推动成果转化的积极性，导致丰富的科教资源难以有效转化为现实生产力。
省科技厅副厅长许爱东表示，科研活动本身具有高度探索性和不确定性，创新过程天然伴随风险，存在较高失败概率，这是科学研究的客观规律。
在此背景下，传统的责任追究机制往往与创新规律相冲突，形成了制约成果转化的制度性障碍。
为系统解决"不敢转""不想转""不会转"问题，辽宁省研究制定了科技成果转化尽职免责政策，旗帜鲜明地为创新者撑腰、为担当者负责、为实干者兜底。
在明确边界方面，政策划定了"安全区"，解决"不敢转"问题。
明确规定科技人员及管理人员在科研及成果转化工作中，只要严格履行民主决策、信息公开、合规管理等程序，且未谋取私利，不存在弄虚作假、恶意串通、利益输送等违法违规行为，即便项目因不可预见的技术路线风险、市场变化等客观原因未达预期目标甚至失败，经认定后均可依规予以免责。
在激励机制方面，政策形成了"动力链"，解决"不想转"问题。
将尽职免责机制与成果转化收益分配、职称评审、绩效考核、评优评先等激励政策有机衔接，让科研人员不仅在转化失败时得到保护，更能在转化成功时获得实实在在的经济回报和事业发展认可，实现从"要我转化"到"我要转化"的根本转变。
在操作层面，政策提供了详细"说明书"，解决"不会转"问题。
同步配套出台的《工作指引》明确列出可予免责的具体情形清单，建立"单位内部认定+主管部门复核备案"的规范化流程，一般事项由高校、科研院所等单位依据章程和内部制度自主认定，复杂或争议事项可提请省委科技委办公室会同财政、审计、国资等多部门联合审核。
此外，辽宁省科技厅还推出《优化提升科技营商环境十五条措施》和《科技系统净化营商环境"九不准"》两项制度文件，为各类创新主体松绑减负、赋能增效，规范权力运行、净化服务生态。
业内专家认为，辽宁此举在全国具有示范意义。
通过制度创新破解成果转化难题，不仅有助于释放该省丰富的科教资源潜力，更为其他地区提供了可借鉴的经验模式。
科研成果转化本质上是一场与不确定性同行的探索。
以制度为创新者“撑腰”，不是降低标准，更不是放松监管，而是在守住纪律和法律底线的前提下，让敢担当、善作为者不因“合规焦虑”而止步。
把“允许试错”与“规范运行”统筹起来，才能让更多科技成果从纸面走向生产线、从实验室走向市场，为高质量发展注入更充沛、更持续的创新动能。