群众办事需要在多个部门间奔波、信访诉求渠道不畅、矛盾纠纷化解周期长等问题，长期困扰基层社会治理工作。
这些分散的治理资源难以形成合力，导致群众获得感不强、满意度不高。
面对这些现实问题，东胜区综治中心以创新思维和实践探索为突破口，走出了一条具有地方特色的社会治理新路径。
东胜区综治中心按照规范化建设标准，于2025年6月底完成改造升级，并通过了鄂尔多斯市委政法委验收。
中心设置五大功能区、12个办事窗口，配置3个智慧法庭、1个标准化仲裁庭和1个行政复议庭。
在功能设置上，中心由区委政法委各副书记牵头，建立了房地产纠纷、土地纠纷、物业纠纷、涉法涉诉、家事纠纷等5个专业性调解室，以及个人品牌调解室、综合调解室、远程视频调解室和心理咨询室等多个功能区域。
同时，中心与法院联合设立诉调对接中心，引入仲裁、公证、法律援助等多元服务，为群众提供全方位的矛盾纠纷解决方案。
为确保各项工作规范有序开展，中心建立健全了20余项制度机制，包括矛盾纠纷排查工作机制、矛盾纠纷联动化解工作机制、矛盾纠纷研判分析工作机制等，为创新实践提供了制度支撑。
在资源整合方面，东胜区综治中心打破部门壁垒，实现了从"指头"到"拳头"的转变。
中心整合诉讼服务中心、检察服务中心、公共法律服务中心、联合接访中心、诉调对接中心等部门优势，将分散的治理资源集聚在一个平台。
目前，法院、检察院、公安、司法行政和信访、人社等6个部门实行常驻制，民政、医保、住建、市场监管、自然资源等29个部门采取轮驻方式入驻。
此外，中心还引入了东胜区土地纠纷调解委员会、东胜区总商会人民调解委员会、鄂尔多斯市金融纠纷调解委员会等专业调委会的25名调解员，以及司法局派驻的10名人民调解员和法院派驻的2个速裁团队，形成了多层次、全覆盖的调解队伍体系。
基于这一创新体系，东胜区综治中心建立了"多元联调+司法确认"纠纷化解模式，实现了人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解、法院速裁法官司法确认的有机结合。
一起涉及24名劳动者欠薪案件的成功化解充分体现了这一模式的优势。
当中心得知劳动者权益受损后，迅速响应并整合多部门力量，通过灵活运用调解、协商等手段，将复杂纠纷化解在诉讼前，让当事人在"只进一扇门"的便捷中实现了公平正义，避免了冗长的诉讼程序。
针对房地产项目历史遗留问题，东胜区开展了专项化解行动，对多年存在的办证难、入住难、回迁难等"三难"问题进行集中攻坚。
区委、区政府牵头各单位各部门组建工作专班，推行一案一专班、一事一议的工作模式，畅通群众诉求表达渠道，在东胜区综治中心建立了专门的处理机制，确保每个问题都能得到及时有效的解决。
这一做法有效改善了群众办事体验，提升了社会治理的针对性和实效性。
社会治理的创新，既需要制度设计的智慧，更需践行以人民为中心的理念。
东胜区的探索证明，通过资源整合与机制优化，基层治理完全可以从“被动应对”转向“主动服务”，让公平正义以更高效率、更低成本抵达群众身边。
这一实践不仅为类似地区提供了参考，也为新时代社会治理体系建设注入了新动能。