施工扰民的老毛病一直改不掉

尽管《深圳经济特区环境噪声污染防治条例》里写得清清楚楚,夜间在那些住了很多人的地方绝对不能干活,除非你拿着许可证还得提前给邻居打招呼。可是南都记者到了深圳好些区一查,那些工地老板要么支支吾吾说正在办手续,要么干脆一年都查不到许可。哪怕居民打电话、发短信投诉,得到的回复大多都是千篇一律的“已处理”,根本不管用。明明跟您说过会加固钢缆别让风刮出噪音,结果没几天夜里又响起来了。那种死灰复燃的噪声污染让大家特别无奈,就算经过了投诉和治理,也往往是刚消停一会儿又冒头。 为啥明明有法律约束还是没人听?道理很简单,罚款对老板们来说就是九牛一毛,根本不痛不痒。《条例》里规定一年里同一个错误犯了三次以上就要加罚到五万元,甚至还可以按天数连着罚。可要是把这笔账算到工程的总投入里去,这点钱简直就是杯水车薪。法律界的人也说过,得把《条例》的处罚条款跟上位法《噪声污染防治法》统一起来,增加“不让停工就没办法干活”的强制手段才行。 别光想着罚款了事,停工才是真正的杀手锏。因为工地都是按合同工期算钱的,只要一停就有工程验收不及时、工程款拿不到的大风险。为了赶工期才产生的额外噪音,这时候用停工来威胁一下效果立竿见影。作为一个变化飞快的超大城市,像深圳这样的城市更新一直都在进行中。到了2026年,光是集中开工的新项目就有222个,总投资超过1573亿元,这些都是市政基建、保障房和学校这类民生工程。 在建设的过程中怎么兼顾居民的安宁呢?虽然深圳出台过不少指导文件和首部本地标准《建设工程施工噪声污染防治技术规范》,但光有纸上的规矩可不行。执法部门得把现有的法律手段用足用狠才行。不能给那些违规操作的人留下空子可钻,不能出现“民不举官不究”的情况。 大家也都看出来了施工噪声扰民的老毛病一直改不掉。以前那种“忍一忍就过去了”的想法肯定行不通了。现在还有更特别的事呢——最近大家都在议论噪鹃的叫声,学校拿它来给学生上课、政务部门也没把它当噪音处理。这说明深圳这座城市在面对自然声音的时候挺有智慧也挺善意的。可这种人类自己造出来的施工噪音还得靠更精细的治理办法来解决才行。