内蒙古自治区政协十三届四次会议开幕 聚焦“十五五”规划与高质量发展

2月3日上午,中国人民政治协商会议第十三届内蒙古自治区委员会第四次会议呼和浩特市开幕。各族各界政协委员齐聚一堂,围绕自治区发展全局性、战略性问题建言献策——凝聚广泛共识——为推动高质量发展、增进民生福祉贡献智慧力量。 从议题设置看,本次会议把谋划“十五五”发展作为重要着力点,紧扣自治区党委“1571”工作部署的贯彻落实,说明了协商议政与中心工作同频共振的鲜明导向。会议主要议程包括:听取和审议自治区政协常委会工作报告、提案工作情况报告;列席自治区第十四届人民代表大会第五次会议;听取并讨论政府工作报告及其他报告;讨论内蒙古自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案;审议并通过政治决议等文件,完成有关人事事项和大会选举。会议将持续至2月7日。 问题:进入新发展阶段,内蒙古既面临推动经济转型升级、提升产业竞争力的现实任务,也承受资源环境约束趋紧、区域发展不平衡不充分等压力;在保障和改善民生上,公共服务均衡供给、就业增收、教育医疗养老等领域仍需持续发力。如何把资源禀赋、区位条件转化为高质量发展优势,如何稳增长与调结构、促转型与惠民生之间实现更优平衡,是“十五五”谋篇布局需要直面和破解的课题。 原因:内蒙古经济结构以能源、原材料等产业为重要支撑,转型升级具有基础也有挑战;同时,绿色低碳转型加速推进,既对传统产业提出更高要求,也为新产业、新业态、新模式打开空间。再加上我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,各地都在“拼创新、拼产业、拼营商环境、拼人才”,对规划引领、政策协同和改革深化提出更强需求。因此,以政协协商凝聚共识、以高质量建言助力科学决策,成为推动部署落地的重要支点。 影响:围绕“十五五”规划和重点部署深入协商,有利于把社会各界的意见建议更好吸纳到决策之中,提升规划的前瞻性、系统性和可操作性;也有利于在改革发展关键领域形成最大公约数,增强政策执行的合力与稳定预期。对内蒙古而言,若能在新能源、绿色制造、现代农牧业、现代服务业等领域形成更清晰的路线图和项目化抓手,将深入夯实经济增长基础;在民生服务提质上,协商成果转化为制度安排和具体举措,将有助于提升群众获得感、幸福感、安全感。 对策:会议期间将开设两场“委员通道”活动,委员们将聚焦“十五五”发展规划、绿色低碳转型、民生服务提质等领域回应关切、建言资政。下一步,关键于把协商成果转化为可落地的政策工具和工作清单:一是强化规划衔接与目标分解,推动重大任务“清单化、项目化、责任化”;二是围绕绿色低碳转型,加快传统产业节能降碳改造,提升清洁能源消纳与外送能力,推动产业链向高端化、智能化、绿色化迈进;三是把保障和改善民生放在更突出位置,推动公共服务向基层延伸、向薄弱环节倾斜,完善就业、教育、医疗、养老等重点领域政策供给;四是提升营商环境,完善要素保障和制度供给,激发各类经营主体活力,同时更好发挥政协民主监督作用,促进政策落实见效。 前景:当前,“十五五”规划编制进入关键窗口期,越是形势复杂、任务繁重,越需要发挥人民政协作为专门协商机构的制度优势,广泛凝聚各上智慧与力量。随着会议各项议程推进,围绕发展战略、改革举措、民生关切形成的共识和建议,将为内蒙古在新一轮区域竞争与产业变革中把握主动、赢得先机提供支撑。可以预期,聚焦重点任务、强化协同落实,将成为下一阶段推动高质量发展的主线之一。

人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要机构,是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党同各民族各界人士联系的纽带。内蒙古自治区政协十三届四次会议的召开,正是该制度优势的生动体现。在新的发展阶段,政协委员将继续发挥人才集中、联系广泛、智力密集的优势,围绕自治区高质量发展的重大课题深入调研、充分协商,为推进"十五五"规划的顺利实施、推动自治区经济社会发展贡献政协智慧和力量,为谱写内蒙古发展新篇章凝聚更广泛的共识和力量。