海南自贸港营商环境建设取得突破性进展 九成企业认可改革成效

海南自由贸易港建设进入深化阶段,营商环境优化正成为推动高质量发展的关键支撑;全国工商联组织的万家民企评估结果显示,海南营商环境各项指标明显提升,近九成企业认可环境改善。第三方机构的300项无感监测指标评估中,海南有238项达到全国前沿水平,反映出该省营商环境建设取得了实质进展。海南省营商环境建设厅党组书记、厅长任端平在省人大会议期间表示,营商环境建设关系自贸港建设成效,省委、省政府将其作为重点工作推进,已建立由省委书记和省长任组长的优化营商环境领导小组,并成立全国首个作为省级政府组成部门的营商环境建设厅,形成上下贯通、部门协同的工作体系。 在制度创新上,海南突出法治引领。该省深入实施海南自由贸易港法,近年来累计出台60余部与营商环境密切对应的的地方性法规、20余部政府规章。其中,涉企行政检查条例、极简审批条例、“二线口岸”信用通关管理若干规定等为全国首创性立法,为企业经营提供了更明确的制度保障。2025年,海南还将加快推动出台政务服务领域中介机构管理、个人信用管理、信用承诺管理等法规规章,继续完善营商环境制度体系。 历史遗留问题的化解是优化营商环境的重要一环。海南明确提出“新官必须理旧账”,部署开展涉企历史遗留问题攻坚行动,计划用三年时间基本实现动态清零。2025年初,各市县、各部门梳理的950个历史遗留问题中,已解决716个,解决率达75%。一批跨地域、跨部门、跨层级的复杂问题得到推动解决,获得经营主体普遍认可。任端平表示,2026年海南力争90%的历史遗留问题实现实质性解决。 政务服务便利化是营商环境最直观的体现。海南常态化推进“高效办成一件事”改革,推动政务服务从“能办”向“好办、快办、易办”转变。该省将12345热线平台打造为自贸港“总客服”,发挥诉求受理、情况反馈和督办协调作用。去年,海南共受理705万件企业和群众诉求,实际解决率达99%,参评满意率达98%,体现出政务服务改革的成效。 展望2026年,海南将推动出台“安商惠企重点举措二十条”,加快构建统筹的涉企服务体系,完善常态化政企沟通协商机制,建立企业项目服务专员制度,进一步降低企业综合营商成本。同时,该省将推动形成“服务在身边、办事不求人”的政务服务环境,以更高效率、更优体验打造营商环境新标杆。

营商环境好不好,最终要看企业是否敢投、能投、愿留,也要看办事是否公开透明、可预期、可兑现。把改革落实到每一次审批、每一次服务、每一次问题处置中,才能把“政策热度”转化为“发展温度”。持续以制度建设稳预期、以务实行动解难题,海南实现“服务在身边、办事不求人”的目标将更有支撑,自贸港高质量发展也将获得更强动能。