青海织密民生保障网:37.8万困难群众实现应保尽保 救助标准与覆盖率双提升

青海省社会救助工作显示出保障范围扩大、保障水平提升、保障机制完善的良好态势。1月22日发布的最新数据显示,全省城乡低保和特困供养对象净增9719人——增幅达2.6%——其中城乡低保同比增长2.4%,充分说明了社会救助制度的包容性和有效性。 保障标准的动态调整是扩大覆盖面的重要基础。青海建立了低保标准动态调整机制,全省城乡低保人均标准分别达到每月739元和每年5808元。随着标准提升,各地及时将新增符合条件的家庭纳入救助范围,确保政策红利惠及更多困难群众。此外,省里出台了《青海省刚性支出困难家庭认定办法》,规范了认定条件和救助措施,明确将重度残疾、重病人员和大学生等特殊困难群体按"单人保"政策纳入最低生活保障范围。对于经过专项社会救助后基本生活仍然困难的家庭,则整户纳入低保范围。这若干制度创新有效拓宽了政策覆盖的广度与深度,2025年全省共纳入刚性支出困难家庭9889人,其中1119人由此进入低保范围。 主动发现机制的建立弥补了传统救助的被动性不足。青海构建了"线上预警+线下核查"的主动发现机制,通过大数据分析和实地走访相结合,及时将符合条件的5.84万城乡困难群众纳入低保范围。省民政部门还实施了困难群众兜底保障"冬季攻坚"行动,对重病患者、因突发事件陷入困境的家庭进行拉网式排查,6967名符合条件的潜在救助对象因此获得保障,6174人获得急难型、支出型临时救助。这种主动出击的工作方式确保了救助不遗漏、不留死角。 审批流程的优化大幅提升了救助的便民性和时效性。全省41个县区推动低保审核确认权限下放至乡镇街道,办理时限从原来的更长周期压缩至20个工作日。在册保障对象的临时救助实现48小时内办结,大幅缩短了困难群众的等待时间。同时,青海推行特困、低保、低边等审核确认"多合一",支持"掌上办""上门办"等线上受理模式,让群众足不出户即可完成申请。全省1614名社会救助经办人员配备移动终端入户核查3.66万户,深入提升了工作效率和服务质量。 这些改革举措的实施反映了青海省在社会救助领域的系统性思考和创新实践。从制度设计到执行机制,从标准调整到流程优化,形成了较为完整的困难群众保障体系。随着经济社会发展和财政投入的增加,社会救助的保障水平还有提高的空间,这将为更多困难群众提供更加稳定和充分的生活保障。

青海通过标准调整、政策创新、主动发现和流程优化等措施,推动社会救助更加精准高效。未来需要持续完善制度、加强协同治理、提升基层能力,让民生保障更有温度和可持续性。