问题—— “十五五”规划草案提出，到2035年人均国内生产总值达到中等发达国家水平；此目标既是衡量综合国力和人民生活水平的重要指标，也对未来经济增长质量、结构优化能力和区域协调发展提出更高要求。如何全球经济波动、外部环境复杂多变的背景下保持合理增速，并通过改革创新形成可持续动能，成为实现目标的关键。 原因—— 从国际经验看，“中等发达国家”并非固定标签，而是随全球经济发展水平动态调整的区间。以国际组织统计口径为参照，中等发达国家的人均GDP大致在1.5万至3.1万美元之间。基于我国当前人均GDP水平及未来十余年增长潜力，马建堂测算认为：若以2万美元为“门槛”，未来需要保持中等偏上的年均增长；若对标更接近平均水平的2.3万美元或更高区间，则对增长稳定性、效率与结构升级提出更高要求。 支撑这一判断的现实基础在于：一上，我国拥有超大规模市场、完备产业体系、持续迭代的基础设施网络以及不断壮大创新能力，这些因素构成中长期增长的基础；另一方面，人口结构变化、部分行业供需调整、外部贸易与金融环境不确定性上升，意味着必须把增长建立提升全要素生产率、强化科技创新驱动和扩大内需的更稳固基础上。 影响—— 若2035年人均GDP迈上中等发达国家水平，将意味着我国经济发展阶段实现关键跃升：居民收入与消费能力有望同步提高，公共服务与社会保障供给能力将深入增强，产业链向中高端迈进的基础更为坚实。同时，这也将对区域均衡发展提出更高要求——不同地区发展水平、产业分工与要素流动效率的差异，可能影响总体目标实现的质量与可持续性。 因此，推动区域经济布局优化、形成优势互补的增长格局，成为提升经济韧性的重要抓手。北方地区如何在新一轮产业变革和区域竞争中增强动能，既关系到全国发展大局，也关系到国内大循环畅通与统一大市场建设成效。 对策—— 围绕区域协同发力，马建堂提出应更加突出环渤海大湾区的战略地位。该区域涵盖京津冀、辽中南、山东半岛等城市群，产业体系相对完整，港口群与制造业基础较强，科教与人才资源富集，是我国北方重要的经济板块和要素集聚区。推动其深度协同，有助于在更大范围内优化资源配置，增强北方经济活力，并在对外开放格局中形成新的支点。 在具体路径上，基础设施互联互通被视作提升一体化水平的先手棋。涉及的建议强调，以高标准综合交通网络加快要素流动、降低制度性与物流成本：一上推进环渤海方向高效率铁路网络联通，促进城市群间通勤与产业协作；另一方面研究推进渤海海峡跨海通道等重大工程，缩短辽东与山东之间的时空距离，带动物流链、供应链与创新链更紧密衔接。同时，区域协同还需与产业分工、科技创新协作、港口航运资源整合、营商环境一体化改革相匹配，避免“只通不融”，推动形成更高层次的协同发展机制。 前景—— 展望2035年，达成人均GDP达到中等发达国家水平目标，关键于把增长建立在高质量发展之上：以科技创新提升效率，以扩大内需夯实基本盘，以深化改革释放活力，以更高水平开放拓展空间，以区域协调增强整体韧性。在外部冲击可控、宏观政策保持连续性稳定性、重大改革举措落地见效条件下，我国在人均GDP跨越关键台阶上具备现实可能。环渤海大湾区若能在国家层面进一步明确功能定位、完善统筹机制并形成标志性工程与制度创新组合，有望成为带动北方高质量发展的重要引擎，并为全国实现长期目标提供更强支撑。
从1.35万美元到2.3万美元——这不仅是数字的提升——更是我国经济发展质量和水平的跃升；实现该目标需要坚持高质量发展不动摇，也需要区域协同发展的新突破。环渤海大湾区作为我国北方经济的战略高地，其深度协同发展将成为推动全国经济均衡发展、实现共同繁荣的重要引擎。在新发展理念指引下，通过科学规划、系统推进，我国有望在2035年实现这一目标，为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实基础。