就在这个美国“对等关税”暂停执行的3个月里,白宫显然无法达成全面重构全球贸易格局的目标,这是彭博社的分析结论。眼看距离特朗普设定的最后期限7月9日只剩下不到一周,英国率先跟美国签了所谓“框架协议”,但实际上并没解决核心的钢铝关税问题,欧盟也在签还是不签之间犹豫着,加拿大倒是刚达成了共识,结果特朗普又以“数字税”为理由威胁要终止磋商,最后加方只能选择让步。不管跟谁谈,要不就是谈不拢,要不就是谈了又反悔,这成了各方跟美方打交道的现实写照。 特朗普手下的高级顾问们信誓旦旦地说,预计能在7月9日之前完成多达十几份协议。但外界普遍觉得这些所谓“协议”大多只是些空洞的承诺或框架文件,真正的细节谈判还根本没开始。杜克大学教授蒂姆·梅尔也觉得,白宫可能会宣布一些自称是“贸易协议”的文本,但根本不符合大家对这一说法的普遍理解。市场现在已经变得很不安稳,大家都在猜测美国政府到底是要坚持最后期限,还是会给更多时间让谈判继续进行。 卢特尼克是美国商务部长,他说自己“计划很快与10个主要贸易伙伴达成协议”,财长贝森特却暗示可能要延期到9月,特朗普更是放话说“我们想做什么就做什么”。王有鑫是中国银行研究院的主管,他给三里河分析说,美国官员在期限问题上的不同表态是内部博弈和对外施压的混合体。部分官员释放“延期”的信号是因为现实难办——谈判还有分歧,经济压力也在变大;特朗普则是想通过制造紧迫感来迫使对手让步,顺便稳住国内蓝领工人对他的支持。 不过这种不确定性已经实实在在地影响了市场。4月以来美国股市波动大、债市压力大、美元还在走弱。德勤的报告说就算最后达成很多贸易协定把平均关税降到7.5%左右,2025年美国经济增速也比不上前两年。要是谈崩了平均关税升到25%左右,美国可能年底就陷入衰退了。美国所谓的“对等关税”打着“公平贸易”的旗号,其实是在搞保护主义和单边霸凌。 日本派出的谈判代表这次又空手而归了。赤泽亮正是日本经济再生大臣,他刚回国特朗普就发难了。两个多月内赤泽亮正第七次跑去美国求见贝森特,特意把行程拉长了也没见到人,谈判也不了了之。4月16日那天赤泽亮正还戴着“让美国再次伟大”的帽子在白宫拍照呢。日本媒体事后形容日本政府为了关税谈判真是“招数尽出”。 美国正在试图主导和操控局面从规则到节奏都在使劲儿。真正的贸易谈判不应该比谁嗓门大而是看谁守规则讲信誉。现在规则反复变动不确定成了唯一的确定这点上筹码已经悄然逆转了。越是用强压手段所谓的“再平衡”政策反而成了信任流失市场分裂的放大器失去了大国分量和影响力。