当前北京养老服务面临的核心矛盾已发生重大转变。
市人大代表曲子恒在接受采访时指出,养老服务供给的关键问题已从"能否覆盖"这一基础性需求,转向"是否具备高质量、可持续、稳定的供给能力"这一深层次课题。
这一判断准确反映了北京市人口老龄化加速与民众养老需求升级所带来的新挑战。
北京市政府工作报告明确提出,2026年将完善多层次社会保障体系,健全长期护理保险制度,新建20个区域养老服务中心,新增5000张家庭养老床位。
这些目标的实现需要充分调动社会力量,特别是平台企业和市场主体的积极性。
曲子恒建议,应通过开展优质居家养老服务主体认定工作,定期遴选"家政+养老"融合发展的示范平台与企业,并将其纳入服务消费重点支持范围。
这一思路既有利于优化资源配置,也能引导社会资本向养老服务领域集聚。
在具体扶持政策层面,代表建议进一步细化税费优惠和财政支持政策框架。
对平台在服务体系建设、技能培训和技术研发等方面的投入给予补助,对提供养老服务的家政企业及个体工商户在用工、社保和培训等方面提供针对性补贴。
这些措施旨在降低市场主体的进入门槛和运营成本,激发其参与养老服务的积极性。
为推动优质服务主体实现可持续发展,曲子恒还提出创新金融与保险支持模式的建议。
依托平台交易信用数据,为服务记录良好的养老服务商户提供低息信贷支持,鼓励平台与保险机构合作开发居家养老服务责任险等产品。
这种做法既能降低商户经营风险,也能优化金融资源配置,形成风险共担机制。
监管创新同样重要。
代表建议在守住安全底线的前提下,探索包容审慎的监管方式,持续优化养老服务营商环境。
这要求监管部门在加强安全管理的同时,给予企业和平台必要的创新空间和发展自由度。
应对老龄化,关键在于把“有服务”升级为“好服务、稳服务”。
以培育高质量服务主体为抓手,以标准体系和信用机制为支撑,以金融保险工具分担风险、以数字化提升效率与体验,才能更好释放银发经济潜力、夯实民生保障底盘。
推动养老与民生服务场景创新,不仅是行业升级的命题,更是城市治理现代化的重要落点,考验的是系统思维与长期投入的定力。