面对世界经济格局深刻变化，中国以持续推进结构性改革作出回应；过去五年，中国经济总量突破120万亿元的同时，全员劳动生产率年均增长4.8%，数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至10%，单位GDP能耗下降8.1%。这些数据反映出发展方式正从规模速度型加快转向质量效益型。 当前全球经济增长乏力、地缘冲突叠加的背景下，中国经济发展的内生动力正在加速切换。一上，传统要素驱动的边际效益递减；另一方面，新一轮科技革命打开产业变革窗口。双重压力下，培育新质生产力成为关键选择。在浙江杭州未来科技城，全球首条量子通信干线已投入运营；深圳比亚迪的钠离子电池生产线即将投产——这些进展体现出创新驱动正在落到实处。 这种转型的外溢效应也在显现。据统计，中国在风电、光伏等清洁能源领域的专利数量占全球总量38%；通过“一带一路”绿色项目库输出的低碳技术，累计帮助合作国减少碳排放1.2亿吨。同时，数字人民币跨境支付系统已在29个国家和地区试点，为国际货币体系多元化提供了新的选择。 为实现高质量发展目标，中国正在推进更系统的政策组合。产业政策上，设立4000亿元专项基金支持基础研究；开放政策上，自贸试验区外资准入负面清单缩减至27条；民生领域推进“县域医共体”建设，城乡居民收入倍差缩小至2.39:1。多维度的制度创新，既夯实国内大循环，也提升国际循环的质量与效率。 展望未来五年，中国经济转型预计呈现三个特征：技术创新从跟跑转向并跑、领跑，预计到2028年研发投入强度将达3.5%；绿色转型进入规模效益释放阶段，碳交易市场覆盖面将扩展至钢铁等行业；开放型经济迈向制度型开放，通过对接CPTPP等高标准经贸规则提升制度竞争力。该转型不仅关系中国现代化进程，也将为全球经济治理提供新的公共产品。
面向“十五五”，中国以培育新质生产力为牵引，以绿色低碳转型为主线，以更高水平开放为连接点，既着力破解自身发展阶段性问题，也为全球合作提供更多确定性；国际社会期待在互利共赢框架下，把中国新一轮高质量发展的增量转化为共同发展的动能，在开放合作中拓展机遇，在规则对接与能力建设中增强韧性，共同应对外部环境的不确定性。