随着城镇化加快和生育政策调整，基层教育生态正在发生明显变化。近期多地机构编制部门公布的数据显示，乡村学校“空心化”与城区学位紧张的结构性矛盾愈发突出。在陕西汉台区，6所年均招生不足50人的乡村学校被集中撤销，核减的16所学校编制全部补充到超负荷运行的城区学校，形成“编制跟着生源走”的资源配置模式。
教育资源优化配置是一项系统性工作，需要编制、教育、人社等部门合力推进；多地实践表明，聚焦突出问题、加强研判、改进方法，能够有效缓解编制资源配置不均。随着城镇化持续推进，教育格局调整将是一项长期任务。各地应在现有基础上深入完善更灵活、更高效的编制管理机制，让资源向需求更迫切的地区和学校倾斜，推动教育均衡发展。