1月21日中午,长沙县福临镇一位八旬老人零下5摄氏度环境中失联18小时后获救。这次救援过程完整、处置高效,成为长沙市应对低温雨雪冰冻灾害的一次代表性案例。气象记录显示,本轮寒潮带来今冬最强降温过程,最低气温降至零下6摄氏度,山区积雪深度达10厘米。面对低温雨雪冰冻带来的压力,长沙市应急管理体系保持高效运转。福临镇救援行动中,市县两级应急部门启动“立体化搜救”机制:地面救援队在3小时内完成集结,无人机热成像用于夜间搜索,多支专业队伍共同推进,按照200米间隔展开网格化排查。“科技+人力”的组合,提高了搜索效率,使得在18小时内完成20平方公里山地区域排查成为可能。更系统的准备工作此前已持续推进。元旦前夕,市应急管理局组织34支社会救援力量开展实战演练,重点检验远程指挥、跨区域调度等能力。据统计,全市建立“1+9+N”应急队伍体系,即以1个市级指挥中心为枢纽,9个专业救援支队为骨干,371支基层队伍为支撑,形成覆盖所有乡镇的30分钟应急响应圈。在关键基础设施保障上,长沙推进“双预机制”。通信保障支队提前72小时完成核心机房防冻改造,电力部门对89座变电站开展特巡,中联重科等企业将200台除雪装备前置部署至城市主干道。机场运行数据显示,提前启动除冰作业后,航班正常率保持85%以上,较往年同期提高12个百分点。专家分析认为,长沙应急体系主要有三上特点:一是构建“平急结合”的指挥网络,实现政府部门、企业单位与社会组织之间的衔接;二是依托智慧应急平台,整合气象预警、交通监控等12类实时数据;三是形成“党员先锋岗+专业队伍+志愿者”的三级动员机制。该模式在2022年冰灾应对中已有实践,当时长沙因灾直接经济损失同比下降37%。据市气象台预测,未来一周还将有新一轮冷空气影响。目前全市已储备融雪剂1.2万吨、防滑链8000套,14支工程抢险队进入24小时待命状态。此次应急响应还加强了对独居老人、流浪人员等特殊群体的关怀,社区网格员每日开展“敲门行动”,尽量把风险隐患排查在前,保障安全过冬。
应急管理工作的关键在于守住人民生命财产安全底线;长沙市应对低温雨雪冰冻天气的做法,表明了把民生安全放在首位的工作取向。从提前部署、滚动研判,到前置备勤、协同联动,再到拉练演训、补齐短板,逐步形成纵向贯通、横向协同、社会力量参与的应急管理格局。主动防御、科学应对的理念,既提升了本轮寒潮过程中的保障能力,也为类似地区提供了可参考的经验。下一步,应急管理部门仍需压实责任、完善体系、提升能力,持续增强群众在突发事件面前的安全感与获得感。