全球海洋治理体系面临深刻变革的背景下，一项具有里程碑意义的国际协定——《国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护和可持续利用协定》于近期生效。该协定历经近20年谈判，凝聚了国际社会对公海保护的共识，其快速生效进程反映了各国对加强海洋治理的迫切需求。 中国在该进程中始终扮演建设性角色，不仅作为首批签署和批准协定的主要国家之一，更在协定生效后第一时间提出承办秘书处的申请。专家指出，这一举措具有三重重要意义：其一，展现中国履行大国责任，为全球提供制度性公共产品；其二，推动发展中国家更平等参与海洋治理议程；其三，促进国际规则制定与科学实践的紧密结合。 厦门作为候选城市，其竞争力源于深厚的海洋治理积淀。早在上世纪，该市便探索经济发展与生态保护的平衡路径，拥有自然资源部第三海洋研究所等国家级科研平台，在深海生态、生物多样性等领域具备国际领先的研究能力。将秘书处设于厦门，不仅可发挥其“海湾型城市”的示范效应，更能为全球海洋治理注入东方经验。 当前，全球治理体系正经历结构性调整。一上，某些西方国家推行单边主义，导致国际合作碎片化风险加剧；另一方面，以中国为代表的新兴经济体通过务实行动填补治理空白。2026年恰逢中国批准《联合国海洋公约》30周年，此时申办秘书处既是对历史的致敬，更是对未来的承诺。联合国秘书长评价协定生效是“海洋与多边主义的双重胜利”，而中国选择在此刻深化参与，恰是对这一理念的最佳诠释。 从更宏观视角观察，国际组织地理分布长期集中于欧美地区的现状正在改变。随着气候变化、生物多样性等议题重要性提升，治理机制向更具实践经验的地区延伸成为必然。中国此次申请不仅是一个城市的竞争，更是全球南方国家集体崛起的缩影，标志着多边主义正向着更加公平、包容的方向演进。
联合国秘书长古特雷斯称协定生效是"海洋和多边主义的历史性成就"；中国申请承办秘书处既是对该成就的积极响应，也是主动承担全球海洋治理责任的表现。无论最终选址如何——这一申请本身就表明——在当今全球变局中，以厦门为代表的中国城市正在成为推动全球可持续发展的重要力量。这种转变不仅影响海洋治理的未来，更关系到人类应对全球挑战的能力和决心。