2015年9月，我国电话黑卡治理专项行动开启。到了2016年5月，工信部再次发文要求给电话用户在2017年6月30日前完成实名登记。这个消息一度被认为是最严格的实名制行动，不过现实中漏洞仍然存在。有人把这个现象比喻成刑法规定杀人判死刑，还是有人去犯罪。 黑卡给诈骗团伙提供了便利。安全牛发布的《2017年度黑灰产画像》显示，传统运营商的黑卡量是虚拟运营商的四倍。中国移动的黑卡占比最高，中国联通次之，虚拟号段几乎被中国联通“承包”。今年2月，央视新闻曝光了卡贩子公开兜售“实名黑卡”的情况，有些直接注明是“他人身份证注册”，价格比裸卡高5元。 山东临沂的孔先生最近遇到了类似问题。他和妻子去联通营业厅办卡时被告知达到了上限。一查发现他妻子名下绑了5张外地联通号码。这5张号码分别在武汉和宜春，全部处于正常使用状态。孔先生和他的妻子从未去过这两个地方，身份证也一直带在身边。他向两地联通投诉后，工作人员给他传回了入网资料。 资料显示是身份证复印件加上同一张手持身份证照片。这两张照片拍摄时间分别是2015年10月（POS机办理）和2018年至2019年（手机卡开通）。这些照片的季节、光线和背景完全一样，显然不是孔先生妻子自己拍摄的。POS机公司承认照片是办理POS机时留存的。但信息泄露和利用者还是未知。 POS机公司承诺联合第三方调查并严惩，但无法追溯照片被拿去实名开卡的时间。类似情况不止一例，“洗白”链条已经形成。 对于实名制屡屡形同虚设的问题，中国互联协会法工委副秘书长胡钢表示完全根除不可能。他建议发现非本人使用后强制进行视频二次核验。 面对黑卡暗流，用户可以采取三步自查：通过运营商App查询名下号码并投诉异常情况；对曾留存的照片和复印件进行模糊处理；关注工信部12381短信提醒并及时报警。 专家呼吁运营商建立黑名单共享机制、停止合作那些违规代理商、引入活体检测和人工复核等技术手段来真正实现人证合一。 只有切断黑卡供应链的每一环才能让诈骗电话和骚扰短信失去最便捷的“身份外衣”。