问题——老龄化高层住宅的“三重压力”正显现;业内普遍认为,房龄达到20至30年的电梯高层住宅,将在2027年前后更集中进入设备更新与结构性修缮周期。一是共用部位和设施设备的维修费用明显上升,电梯、给排水、消防、外立面等项目相继进入集中更换节点;二是“等待拆除重建带来资产跃升”的预期逐渐收窄,高层住宅整体拆除在经济上往往难以成立;三是在二手房市场上,房龄、维护成本与居住体验等因素叠加,部分房源面临议价空间扩大、成交周期拉长等流通压力。 原因——寿命周期叠加、资金机制与市场结构共同作用。首先,设备寿命规律决定了更新需求在特定阶段集中释放。住房城乡建设部有关数据显示,截至2024年底,全国使用超过15年的住宅电梯接近90万台。电梯通常设计寿命为15至20年,超期运行后故障率上升、停梯风险增加、检修频次提高,整体成本随之抬升。其次,维修资金的统筹能力与大额支出之间存在缺口。住宅专项维修资金是重要来源,但面对电梯整机更换、外墙修缮、管线改造等“组合式大修”,部分小区账户余额难以覆盖。按市场常见价格测算,单部电梯更换费用约30万至40万元,一栋24层、两梯配置的住宅仅电梯更新就可能接近百万元;若再叠加外墙、消防与水电改造,总支出往往达到数百万元规模,分摊到户后成为不少家庭必须面对的硬性支出。再次,城市发展从增量建设转向存量更新,政策导向更强调安全韧性与功能提升。当前城市更新坚持“留改拆”并举,严格控制大拆大建比例,更多通过改造改善居住条件。 影响——居民负担、社区治理与住房流通同步承压。一上,维修筹资与费用分摊容易引发协调难题。高层住户对电梯依赖度高,低层住户使用频次相对较低,费用分担与方案选择往往需要多轮协商;从业主表决、资金归集到施工组织,周期长、管理成本高。另一方面,拆除重建预期的变化将重塑资产定价逻辑。高层住宅户数多、补偿体量大,开发主体在补偿支出、建设成本、容积率约束与市场回报之间承受多重压力,推进难度更大。另外,二手房市场对房龄更为敏感,购房者更关注电梯运行状态、公共设施水平、物业管理质量及未来维护成本,老旧高层住宅要获得成交,往往需要更具性价比的定价或更清晰的改造预期。 对策——以政策资金撬动更新改造,以机制完善降低协调成本。国家层面持续加力支持老旧电梯更新。2025年,通过超长期特别国债支持更新老旧电梯12.6万台,资金规模189亿元;2026年相关补贴政策深入优化,按层站数分档补贴:9层及以下补10万元,10至18层补15万元,19层及以上补20万元,为高层住宅电梯更新提供更有针对性支持。与此同时,老旧小区改造持续推进。2025年,全国新开工改造城镇老旧小区2.71万个,涉及499万户,完成投资1332亿元;当年通过改造加装和更新电梯1.4万部,惠及470多万居民。多元资金筹措路径也更清晰,逐步形成“中央补助、地方配套、居民合理分担、社会力量参与”的组合方式。专家建议,在推进具体项目时,应进一步细化费用分摊规则,完善业主协商与表决程序,提高维修资金使用透明度,并引入专业机构开展评估与全过程监管,减少反复协调与信息不对称带来的阻力。 前景——从“等拆迁”转向“重维护”,住房价值评估进入新阶段。随着城市更新全面铺开,老旧高层住宅更现实的出路将体现为“系统修缮、功能补齐、环境提升”,而非简单推倒重来。对业主而言,关注小区是否纳入年度改造计划、如何用好电梯更新补贴及配套资金、如何建立更稳定的公共维修支出安排,将成为保障居住安全与资产稳定的关键。对市场而言,二手房交易将更强调“全生命周期成本”,电梯更新完成度、公共空间品质、物业治理能力以及改造预期的透明度,将直接影响房源流动性和价格表现。
从拔地而起到修修补补,我国高层住宅发展轨迹映照出城镇化进程的深层转向;当“住有所居”迈向“住有优居”,如何建立政府、市场、业主三方协同的长效机制,不仅关系到千万家庭的资产稳定,也检验着城市治理能力。正如建筑学家梁思成所言:“真正的好房子不是建出来的,而是养出来的。”这也提醒我们:在追求建筑高度的同时,更要补上与之匹配的运维能力。(完)