在我国住房保障体系持续完善背景下，财政部与税务总局于近日发布2026年第4号公告，对公共租赁住房实施新一轮税收优惠政策组合拳。
这一政策延续既是对既有住房保障政策的巩固深化，更是应对当前房地产市场结构性调整的重要举措。
政策延续背后，折射出我国保障性住房建设面临的现实挑战。
据住房城乡建设部数据显示，2025年全国公租房需求缺口仍达1200万套，特别是在人口净流入大城市，新市民、青年人的阶段性住房困难问题依然突出。
现行税收优惠政策自2020年实施以来，已累计为公租房项目减免税费超380亿元，有效降低了保障房建设运营成本。
此次政策延续呈现三大特征：一是覆盖全链条，从土地获取、建设开发到运营管理各环节均设置税收减免；二是注重精准施策，对配套建设公租房项目按比例减免，鼓励市场化主体参与；三是强化监管要求，明确享受优惠的公租房需纳入地方政府发展规划，并规范免税申报程序。
其中，对租金收入免征增值税、房产税的规定，将直接提升公租房项目的可持续运营能力。
业内专家分析，该政策将产生多重积极效应。
从供给端看，预计可带动每年新增公租房投资约500亿元；从需求端看，住房租赁补贴个税减免政策延续，将使约600万保障对象持续受益。
中国房地产协会住房保障委员会主任李明指出："税收杠杆的持续运用，体现了政府运用市场化手段完善住房保障体系的改革思路。
" 值得关注的是，政策特别强调对企事业单位、社会团体捐赠住房的税收激励，捐赠支出最高可按年度利润总额12%税前扣除。
这一设计将有效调动社会力量参与住房保障的积极性，推动形成政府主导、多元参与的供给格局。
北京某国企负责人表示："新政策使企业参与保障房建设有了更清晰的成本收益预期。
" 展望未来，随着新型城镇化进程加速和"租购并举"住房制度深化，公租房在住房保障体系中的基础性作用将进一步凸显。
国务院发展研究中心宏观部研究员张立群认为："此次政策延续释放出明确信号，表明政府在房地产市场调控中始终坚持保障与市场双轨并行，这将为促进房地产业良性循环提供重要支撑。
" 公共租赁住房作为保障性住房的重要组成部分，关系到广大中低收入群众的基本生活需求。
财政部、税务总局此次延续和完善公租房税收优惠政策，充分表明了国家坚持以人民为中心的发展思想，将住房保障作为重要民生事业的坚定立场。
通过系统的税收支持政策，降低公租房建设和运营成本，最终受益的是千千万万需要住房保障的普通家庭。
展望未来，随着这些优惠政策的持续实施，我国保障性住房供给体系将进一步完善，更多群众将获得稳定、安心的住房保障，为实现全体人民住有所居的目标奠定坚实基础。