江苏省睢宁县人民法院创新推行执行管理人机制，成功盘活了一笔价值2500万元的“沉睡”资产，为解决财产处置难问题找到了新出路。这个名为顺利大厦的项目原属被执行人李某所有，建筑面积达4700多平方米。因市场波动，它在司法拍卖中两次流拍，处理工作陷入僵局。睢宁法院借鉴破产理念，从2025年起便着手探索这一机制。 这套机制主要针对司法拍卖流拍或需监管处置的财产启动，既可由当事人申请，也可由法院依职权发起。选任过程采用公开招募、现场评估、方案评选和随机摇号相结合的方式，确保公正透明。执行管理人根据资产类型，灵活采用招引盘活、接管增效等方式履行职责，旨在最大化实现资产价值。 在2026年3月21日《人民法院报》的报道中，当事人感慨“没想到这栋大厦还能盘活”。顺利大厦案正是这一机制的成功案例。在睢宁法院的指导下，经多方协商一致，他们最终采用了“先租后售”的方案。一家民营医院以每年60万元的租金中标，并计划投入400万元对大厦进行改造。这一方案既保障了债权人的稳定受偿渠道，也为后续出售保留了可能。 据悉，自该机制推行以来，睢宁法院已累计处理4万余平方米流拍资产，选任和备选执行管理人8家，签订租赁合同5份，产生收益近500万元，推动36件积案和解出清。这不仅疏通了执行堵点，还释放了市场要素，实现了多方共赢。 全国人大代表李敏对此表示肯定，她认为这种做法拓展了资产处置路径，有效平衡了各方利益。她说：“法院不是简单‘一拍了之’，而是不断优化举措让闲置资产变现增值。”这既彰显了司法力度，又饱含着司法温度。 数据显示，该院通过这一模式累计收回的执行管理收益达到500万元左右。3月21日这一天对于顺利大厦的债权人来说意义重大。李某名下的这个优质资产经过多方努力后终于“活”了过来。 这个案例中所涉及的400万元改造资金也由中标企业支付。另外还有一笔400万元的资金用于项目改造。 对于李某来说，这次事件让他名下的核心资产得到了妥善处理。对于被执行人李某来说，这次事件让他的优质资产得到了妥善处理。 这个模式的成功离不开8家执行管理人和备选人员的努力。 对于申请执行人来说，这个模式给了他们更多保障。 对于整个地方经济来说，这个模式引进了新的投资机会。 这个机制不仅解决了李某的问题，也解决了众多类似案件的难题。 这个机制从2025年开始就已经在实践中取得了显著成效。 这个机制帮助解决了4万多平方米的闲置问题。 这个机制让顺利大厦实现了价值最大化。 这个机制给市场带来了新的活力。 这个机制让法院的工作变得更加高效。 这个机制让社会矛盾得到了更好的化解。 这个机制体现了司法为民的理念。 这个机制得到了李敏代表的高度认可。 这个机制为优化营商环境提供了有力支持。 这个机制让老百姓切实感受到了公平正义。 这个机制让法律的权威得到了进一步树立。