南阳府的正堂东边有个小耳房，就是以前衙门里的“总收发室”，这个小房间面积不大，只有85.31平方米。据《明会典》记载，这里既要登记公文流转，还要安排官员见面的时间，功能有点像现在的“办公厅加信访局”。“号房”的“号”字其实是指公文编号归档的制度，明朝叫“照刷文卷”，清朝叫“汇号”，和现在的档案管理系统差不多。 这个号房还挺独立的，除了吏、户、礼、兵、刑、工六房之外，是一个很重要的基础部门。它跟承发司合署办公，相当于整个南阳府运转的“神经中枢”，权力挺大。这个承发司主要干三件事：负责接收、登记和传递衙门里进出的所有公文和诉状；根据长官的批示传唤涉案人员和证人到堂上听审；安排值班接待前来办事的人员，有时候还要管管衙役。 大堂里挂着一副楹联：“水可载舟，水亦覆舟”，意思是水能托住船也能打翻船，掌舵的人得先了解水性；“民殷兴国，民贫伤国”，老百姓富裕国家就强盛，穷了国家就遭殃。当官的必须洞察民情民意。这句话最早是战国时期荀子在《王制》里写的，后来孔子家语里也有提到过。 《贞观政要》里说过魏征跟唐太宗李世民说过这句话，结果唐太宗就推行轻徭薄赋、纳谏任贤这些政策，才有了“贞观之治”的盛世。这个楹联是周励先生征集来的，后来还被收录到《廉政楹联》里去了。