2000年前后建成的很多商品房外墙早就风吹雨打老化了，瓷砖、装饰件总在往下掉。张军萍作为上海市闵行区莘庄镇康城社区党委的专职副书记，是这次全国政协会议上的基层代表。她给全国政协建言的重点，还是她最熟悉的那些“社区那些事”。 康城社区是上海最大的居民区，一共划分成了27个微网格。3月9日那天，她向澎湃新闻记者详细解释了超大型社区治理的难处。规模太大，诉求又杂，协调起来特别难。要想把基层治理搞好，就得把工作重心往前挪，别总等着事情出了再去被动处理。 张军萍所在的这个康城社区历史已经超过20年了，今年他们打算做一次整体更新。这种更新不一定非要搞“大拆大建”，可以走“微更新”的路子。比如优化绿化和水景布局，修健身步道，帮居民解决停车问题。她觉得社区治理光靠干部不行，得让大家都动起来。 小区里不少2000年左右的老房子外立面出现了问题。维修材料本身不贵，但高层作业加上搭脚手架成本高得吓人。光靠业主们凑的维修基金根本不够用，协调起来也很麻烦。现在面临的问题有好几个：专项维修资金严重短缺、实施单位能力不够、政府补贴范围有限。 为了帮大家解决难题，她提了个建议。把这些2000年左右的老旧房屋外立面排险维修放进今年的计划里。政府财政给应急抢险费和二类专业费的支持是个办法，或者加大长期国债对这类排险维修的投入力度也行。这样能引导全体业主把钱凑齐了。 针对维修项目积压、审批慢的情况，他们用了数字化工具来优化申报流程。这个系统直接嵌入到微网格治理里了。社区就搭建起“1 N X”的体系：“1”名居委干部当微网格长总管全局；“N”名物业和业委会成员组成核心团队；“X”名党员、楼组长还有志愿者跟着一起干。大家齐心协力就能把社区建设好。