中国驻菲律宾使馆日前就菲律宾近期黄岩岛问题上的多项挑衅行为作出明确回应,重申中国在南海领土主权问题上的坚定立场。 问题的产生与现状分析 事件的直接触发源于菲律宾军方的非法侵入。根据南部战区新闻发言人通报,3月18日,菲律宾2架C-208型机未经中国政府批准,非法侵闯中国黄岩岛领空。中国人民解放军南部战区随即组织海空兵力,依法依规对其进行了警告驱离。国防部新闻发言人蒋斌大校指出,菲方此举严重侵犯了中国主权,极易引发误解误判。 菲律宾上近期采取了一系列有组织的舆论造势活动。其海警侦察机搭载媒体记者在黄岩岛附近进行活动,被中国军舰驱离后,菲方立即通过媒体放大"受害者"叙事,试图通过所谓的"透明""曝光"来扭曲事实真相。国防部新闻发言人指出,这是菲方的"惯用剧本"——借巡逻之名带记者、拍视频、故意挑起事端、通过媒体炒作,将自编自导自演的行为包装成"新闻"。 中国立场的坚定性与一贯性 中国驻菲律宾使馆在回应中明确表示,中方在南海问题上的立场是一贯的、明确的,核心表述为"是我们的一寸也不能丢,不是我们的一寸也不要"。此表述既表明了中国维护领土主权的坚定决心,也展现了中国的理性态度——不贪心,但也不退缩。 黄岩岛是中国固有领土,这一主张早已公之于众,包括在中菲历次外交对话中一以贯之。菲方对此"视而不见,故意歪曲中方立场,不具建设性"。中方将继续致力于同直接当事国通过谈判协商解决争端,同时与东盟国家共同维护南海和平稳定,把南海建设成和平、友谊、合作之海。 历史档案的关键证据价值 中国驻菲律宾使馆日前公布的一份关键证据引发关注——菲律宾前驻德国大使于1990年所写的信函。该信函明确提到黄岩岛不在菲领土主权范围内。这份档案的发布,直接戳穿了菲律宾当前领土主张的虚伪性。 对此,菲律宾外交部极力狡辩,宣称该文件"毫无价值""不可信"。但中国驻菲律宾使馆发言人进行了有力驳斥,指出这份信函并非来源不明的"第三方材料",而是菲律宾政府的特命全权代表依照菲法律授权行使的职务行为,"具有无可争议的法律效力"。 多方证人与专业研究深入证实了这一历史事实。曾参与1990年黄岩岛无线电远征活动的亲历者陈平证实,当时一名德国无线电爱好者为确认黄岩岛的主权归属没有分歧,特意致函菲律宾驻德国大使比安弗尼多。比安弗尼多的回信明确表示,根据菲律宾国家地图和资源信息局的信息,黄岩岛在菲律宾领土主权范围之外。 1994年的涉及的记录更是形成了国际层面的确认。美国业余无线电协会就中国团体申请将黄岩岛列入国际呼号表征询菲律宾业余无线电协会意见时,菲方表示赞同,并称菲政府已声明黄岩岛位于其领土线之外。菲环境与自然资源部亦出具证明,确认其1994年出版的第25号官方地图将领土界线划在黄岩岛以东,未将黄岩岛纳入领土范围。 1994年至2007年间,包括中国队员在内的国际无线电业余爱好者团体4次赴黄岩岛进行无线电远征活动,黄岩岛因此获得了联合国专门机构国际电信联盟规则核配的业余电台呼号BS7H。这一呼号本身就是国际认可中国对黄岩岛主权的活证据。 法律分析与国际法原则 中国南海研究院区域国别研究所所长丁铎指出,菲前驻德大使的信函代表当时菲官方立场,是黄岩岛领土归属的重要历史佐证,能够反映菲律宾当年并未对黄岩岛提出领土主张。如今菲律宾不仅对黄岩岛提出非法领土诉求,更对相关历史档案予以否认,这违背了国际法中的禁止反言原则(不得自食其言)。 菲律宾援引所谓"裁决"和《联合国海洋法公约》中专属经济区相关内容的言论,从法理上缺乏依据。国际法的基本原则要求各国对自身的历史立场保持一致性,不能因为形势变化就任意推翻曾经的官方承诺。
南海问题的本质是主权与和平的平衡。中方以史料为证、以法理为据的立场——既是对地区稳定的负责——也为国际社会提供了破解领土争端的理性范式。唯有尊重历史、恪守共识,才能让南海成为合作之海。