问题——县域产业转型升级面临的共性挑战,关键在于创新要素不足、成果转化链条不畅与企业研发能力参差不齐。
对嘉禾而言,铸锻造、装备制造等主导产业对高端装备、工艺升级和智能化改造需求迫切,若缺少稳定的技术供给、人才支撑与资金保障,产业向中高端迈进容易遭遇“卡点”,进而影响产业链韧性与市场竞争力。
原因——从近年来产业变革趋势看,县域经济在承接产业转移的同时,也面临从“要素驱动”向“创新驱动”转变的压力。
一方面,企业普遍存在研发投入强度有限、创新组织化程度不足的问题;另一方面,高校院所科研成果与地方产业需求之间信息不对称、匹配不精准,导致“有成果但落不下去”“有需求但找不到方案”。
此外,中小企业融资渠道相对单一,创新活动周期长、风险高,资金约束容易放大转型成本。
影响——嘉禾县将科技创新作为产业发展的关键变量,突出指标牵引、平台带动与协同攻关,推动创新资源向生产一线聚集。
当地依托全国唯一的铸锻造产业成果转化中试基地,强化从研发验证到中试熟化再到产业化落地的通道建设,通过与高校共建合作机制,提升关键技术供给的稳定性与适配度。
在合作成效方面,推进企业与省内外高校开展示范合作,全年高校技术合同登记预计完成5650万元,显示出成果转移转化活跃度提升。
与此同时,围绕企业“缺人、缺钱、缺平台”的现实难题,当地探索柔性引才与“靶向引才”相结合的方式,引入海归硕士、高级工程师等专业人才,并以奖励兑现、政策支持等方式增强企业创新意愿,累计兑现科技奖励超过600万元,进一步释放市场主体活力。
对策——围绕“把创新落到产业上、把成果落到企业上”,嘉禾县着力构建“政策供给+平台支撑+金融赋能+人才保障”的组合拳。
其一,强化考核指标“风向标”作用,围绕关键数据靶向发力,推动工作闭环管理,以可量化指标促进项目落地和企业研发投入。
其二,深化产学研融合,推动校企合作从“点对点”走向“体系化”,既有与湖南大学签订创新平台合作协议等制度性安排,也通过组织企业与高校开展技术对接,形成更稳定的技术来源与创新网络。
其三,加大上级资源争取力度,为企业争取科技扶持项目资金合计300余万元,并通过知识价值信用贷款等方式扩宽融资渠道,预计完成1.26亿元,有助于缓解中小企业创新资金压力、降低研发不确定性带来的融资门槛。
其四,聚焦产业技术瓶颈组织定向攻关,对接中南大学、湖南农业大学等创新资源,推动科研力量围绕生产实际“揭榜挂帅”,以工程化、应用化为导向提升攻关效率。
前景——科技创新的价值,最终要体现在产业竞争力和发展质量上。
从阶段性成果看,嘉禾装备制造领域出现标志性突破:湖南省大前智能装备有限公司自主研发的26米超大型双动柱龙门加工中心成功下线,突破超大型高精度机床领域关键技术;巨巢科技(湖南)有限公司推出的DA系列双阶免烘700吨注塑机,实现核心技术水平提升。
此类成果不仅有助于增强本地产业链关键环节供给能力,也为相关行业的国产化替代、工艺升级提供新选项。
下一步,随着中试平台作用进一步发挥、更多校企合作项目进入产业化阶段,嘉禾有望在铸锻造与装备制造等领域形成“技术迭代—产品升级—市场拓展”的良性循环。
可以预期,若持续完善科创生态、优化政策稳定性与可预期性,并引导企业加大研发投入、提升标准化与智能化水平,县域新质生产力培育将更具韧性,产业高质量发展动能也将更加充足。
嘉禾县的实践充分说明,推进新质生产力培育、实现产业高质量发展,必须将科技创新作为核心驱动力。
通过深化产学研融合、完善激励机制、优化资源配置,可以有效激发市场主体的创新活力,加速科技成果向现实生产力的转化。
当前,面对新一轮科技革命和产业变革,嘉禾县的这些探索和成果具有重要的示范意义,为其他县域推进科技创新、实现高质量发展提供了有益借鉴。