问题——医疗服务供给如何更均衡、更可及,是不少地市推进高质量发展的共同课题。
对白城市而言,一方面,城乡之间、区域之间医疗资源分布不均的矛盾仍需破解;另一方面,人口老龄化趋势叠加慢性病高发,对基层长期随访、规范管理和连续服务提出更高要求。
同时,群众对“看得上病、看得好病、少跑腿”的期盼不断提升,医疗服务体系在效率、质量与普惠性上的综合能力亟待加强。
原因——提升医疗卫生服务水平,关键在于系统性补短板、促协同。
近年来,白城市坚持以人民为中心的发展思想,围绕医疗资源配置、基层能力建设和公共卫生体系完善等重点环节持续用力。
从现实基础看,基层机构在人才、设备、诊疗规范、信息化互联互通等方面仍存在薄弱点,导致部分常见病、多发病在基层“接不住”,优质资源在县域内流动不畅。
与此同时,重大传染病、地方病以及慢性病防控任务长期存在,公共卫生与医疗服务的协同机制需要进一步健全,才能实现从“治病为中心”向“健康为中心”的更深层转变。
影响——医疗提质增效不仅关系民生福祉,也直接影响区域发展韧性与治理能力。
基层服务能力提高,有助于把群众健康需求更多解决在家门口,减少大医院挤兑,降低个人就医负担与社会运行成本;县域医共体建设推进,有利于实现县域内资源共享、检验检查结果互认、上下转诊更顺畅,推动分级诊疗从“制度设计”走向“有效运行”;疾控体系与医疗体系协同强化,则能够提升风险监测预警与应急处置能力,织密守护群众健康的安全网。
更重要的是,医疗服务的可及性与质量提升,将增强群众获得感,也为优化营商环境、吸引人才集聚提供更有力支撑。
对策——面向“十四五”目标任务与群众现实需求,白城市着力从“强基层、优体系、提专科、促融合”多点发力,筑牢县乡村三级医疗卫生服务网底。
其一,聚焦基层“能力短板”,推进基层诊疗质量和服务提升,通过人员培训、规范化诊疗、设备更新、医技支撑等方式,让基层更有能力承担常见病、多发病和慢病管理任务。
其二,推动紧密型县域医共体建设提速扩面,以县级医院带动乡镇卫生院、村卫生室协同发展,推动管理、服务、技术、药械、信息等一体化,提升县域整体服务效率。
其三,2025年谋划实施基层服务能力提升、疾病预防控制、中医药传承创新等8个重大项目,意在以项目牵引促进资源整合、机制创新和能力跃升,推动医疗服务从“补缺口”向“提质量”升级。
其四,突出公共卫生与重点人群健康保障,强化重大传染病、地方病和慢性病防控,完善预防、筛查、治疗、康复、随访的闭环管理,提升全周期健康服务能力。
其五,顺应数字化趋势,推动数字医疗建设,通过远程会诊、互联网诊疗、电子健康档案与数据互通等方式,缓解地理距离带来的就医不便,提高服务效率与连续性。
其六,注重能力攀升与特色培育,完善分级诊疗体系,培育更多国家级、省级临床重点专科,同时推进中医药传承创新,增强中西医协同优势,更好满足群众多样化健康需求。
其七,围绕“一老一小”等群体,发展普惠托育服务,做好妇女、儿童、老年人等重点人群健康保障,推动健康服务与民生保障同向发力。
前景——从趋势看,医改进入深水区,县域将成为提升医疗卫生服务均衡性的关键场域。
对白城市而言,紧密型县域医共体能否实现“真紧密”,关键在于体制机制是否顺畅:包括人员编制与薪酬激励是否与绩效挂钩,医保支付方式是否更好引导分级诊疗,信息化平台是否打通数据壁垒,检验检查是否实现互认共享,基层人才是否留得住、用得好。
随着医疗卫生强基工程持续推进、重点专科建设提质增效、数字医疗逐步普及,县域内医疗服务有望向“更均衡、更高效、更普惠”迈进,群众在家门口获得更高质量医疗服务的体验将进一步增强。
同时,公共卫生与医疗服务的融合深化,将提升应对突发公共卫生事件的能力,为区域安全与发展提供更牢靠的健康支撑。
医疗卫生事业关系千家万户,是最基本的民生需求。
白城市通过健全医疗卫生体系、深化改革创新、强化基层建设,正在将健康优先发展战略落到实处。
这些举措既解决了当前存在的问题,又为长远发展奠定基础。
随着各项工程的推进,该市医疗卫生服务的均衡性、可及性和质量将进一步提升,人民群众的健康获得感也将不断增强。
这为白城市乃至整个区域的高质量发展提供了坚实的健康保障支撑。