全国人大代表、海螺设计院总经理周金波给水泥行业绿色转型提出了两个建议：设立水泥行业减碳基金，还有加强固危废产业规范治理。水泥行业是国民经济的重要基础产业，也是工业减碳的关键领域。这次他给广东、广西地区试点机会，希望这些地区能够探索出可复制推广的经验。 固危废处置直接关系着生态环境安全，和水泥行业联系密切。周金波在调研中发现固危废行业面临很多问题，比如产能需要优化和市场竞争激烈。这个情况让终端处置企业亏损较多，对行业发展不利。他建议要优先优化产能和填埋处置退出工作。对于经济发达的长三角、珠三角地区，还可以通过财税政策支持加快填埋处置退出进度。 他还建议对持有危险废物收集经营许可证的企业进行规范管理。有些地区没有划定产废量上限导致市场竞争激烈和危废转移风险问题增多。针对这些情况要严格限定这些企业只给年产废量10吨以下小微企业提供服务。此外还要加强对超范围、跨区域、超规模收运企业进行常态化监督检查。 水泥行业作为碳排放大户，碳排放约占全国总量的10%，但目前产能利用率还不到50%。设立水泥行业减碳基金可以帮助破解行业转型困局。这个基金由龙头企业、社会资本主导出资，吸引金融机构和地方投资平台等多元主体参与收购富余产能或指标，让存量企业按一定比例向基金缴纳资金来保障运营。这样就能形成风险共担、利益共享的共同体推动行业产能利用率提升到80%的合理区间。 还有这个建议就是鼓励企业进行技术提标升级推动产学研合作并引导企业向高附加值资源化领域突破向“收集—处置—资源化”一体化、集约化发展同时支持头部企业开展兼并重组提升行业规模化水平。 今年全国两会期间，周金波再次强调了设立水泥行业减碳基金和加强固危废产业规范治理两个议题作为重点工作内容进行落实与推进：一是设立水泥行业减碳基金把破解转型困局落实到位；二是强化固危废产业规范治理促进健康可持续发展这样才能把重点工作目标完成给国家和人民一个满意答卷。