目前，我国基层医疗卫生体系建设中较为突出的问题，是医疗资源配置不均、采购管理分散、议价能力偏弱。针对这些痛点，江西省三部门联合出台新规，对紧密型县域医共体的药品和医用耗材采购作出系统规范，意味着该省推进分级诊疗、优化医疗资源配置上迈出更实的一步。问题的关键在于，医共体成员单位长期各自采购、各自管理。过去，医共体内各成员单位以独立主体分别参与采购，容易出现多头管理、分散采购、议价能力不足等情况。这种模式不仅抬高了采购成本，也可能造成药品和耗材供应衔接不畅，影响基层医疗服务的连续性与效率。同时，分散采购使基层医疗机构难以获得与大型医疗机构相当的采购价格和供货保障，成本压力最终可能传导至患者。
药品和医用耗材的稳定供应——直接关系群众就医体验——也关系医改成效；江西以“十统一”将采购、配送、结算、追溯、调剂等环节纳入统一管理，传递出三个清晰信号：以集约化管理提升基层服务能力，以全流程监管守住安全底线，以价格与支付机制让群众得到实惠。随着县域医共体建设不断深入，下一步关键在于把制度安排落实为稳定可持续的执行机制和治理能力，让更多群众在家门口看得上病、用得起药、用得安心。