2019年8月，印控克什米尔地区拉达克的情况发生了巨大变化，拉达克变成了中央政府直接管辖的联邦直辖区。拉达克的财政拨款曾只占整个地区的2%，但是在这次变革后，拨款大幅增加，拉达克人多年来“脱离克什米尔”的诉求暂时得到了满足。然而，这个地区又出现了新的问题：拉达克联邦直辖区没有立法议会，由中央任命的副总督直接统治。印度中央政府废除了克什米尔特殊地位的第370条法律后，外来人口可以自由进入拉达克。当地居民担心人口结构改变、土地流失、就业被抢和文化传统被稀释。 今年3月16日，成千上万的人涌上街头，发起罢工抗议。当地警方设置路障试图阻止民众游行。这次抗议是自去年9月以来该地区的首次重大活动。去年9月24日，警方曾向民众开枪导致四人死亡，环保活动家索南旺楚克也因抗议而被拘留。 这次抗议提出了四个诉求：除了拉达克建邦之外，还有要求宪法第六附表保障（像东北部落地区一样享有土地、立法和财政自治权），保留青年就业机会以及设立两个独立的议会选区。活动人士指责中央政府当初设立联邦直辖区的决定没有经过充分协商。 这一事件把中印边境火药桶再次推到了风口浪尖上。1842年之后，拉达克被并入查谟-克什米尔土邦。1947年印巴分治后随该邦加入印度。并入印度后长期感到被忽视和边缘化：财政拨款仅占全邦2%。早在1948年，当地就提出脱离克什米尔建邦要求但未被采纳。2019年之前问题曾一度沉寂。 尼赫鲁在这方面也表现得相当强硬，虽然有部分地区希望能按照东北部落模式实行自治，但现在看来短期内独立建邦几乎不可能实现。尼赫鲁等人更担心权力下放会引发连锁反应，影响到整个国家统一与集权治理模式。因此他才会采取“对话促和平”的策略来解决问题。 印度中央政府不太可能让这个敏感地区独立建邦主要有两大原因：首先是地理位置十分关键，一旦下放权力就会严重影响军事物流和边境道路等基础设施的掌控；其次是担心其他地区效仿会动摇中央权威。这也说明虽然这是内部自治博弈问题但如果处理不当可能会升级为地区冲突。 无论如何目前的局势已经非常紧张。分析认为目前的策略还是对话为主并没有任何让步迹象所以短期内难以解决问题。这个局面给中国周边安全也带来了不小压力所以必须高度关注事态发展才能更好地应对挑战！