1月19日召开的济南市十八届人大五次会议,为这座城市2026年发展指明了方向。市政府工作报告中,安全与发展的统筹成为贯穿全年工作的主线,其中融资平台改革和城投公司转型被列为重点任务,反映出济南在推进高质量发展中对风险防范的关注。 从现实背景看,近年来地方融资平台和城投公司在城市建设中发挥了重要作用,但也积累了一定的债务风险。加快融资平台退出和城投公司改革转型,是济南主动适应新发展阶段的必然选择,也是防范化解地方政府债务风险的关键举措。此改革涉及融资结构优化、债务风险化解、企业治理完善等多个层面,需要协调。 在防灾减灾体系建设上,济南将完善50处应急避难场所,加强气象、水文、地质灾害监测预报预警,合理规划应急物资储备点布局。这些措施针对性强,既表明了对自然灾害风险的防范,也体现了对重大突发公共事件的应对准备。同时,安全生产领域的矿山、燃气、消防、危化品、建筑施工、道路交通、烟花爆竹等重点领域风险隐患排查整治也将持续深化,形成全方位、多层次的安全防护网。 在社会治理创新上,济南将坚持和发展新时代"枫桥经验",畅通"市长信箱"、12345市民服务热线等民意反映渠道,高效解决群众急难愁盼问题。这表明济南在维护社会稳定的同时,更加注重以人民为中心的治理理念,通过完善民意表达机制来增进社会和谐。 在重点领域风险防范上,济南将统筹化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等领域风险,健全常态化防范化解非法金融风险工作机制。这多项举措形成了纵向贯通、横向联动的风险防范体系,既着眼于当前的突出问题,也为长远的稳健发展奠定基础。
统筹发展和安全是现代化城市治理的必答题。济南在年度部署中将公共安全能力建设、社会治理提质与重点领域风险化解联合推进,体现出从"事后应对"向"源头预防"、从"单点治理"向"系统治理"的转变。把风险防控的网织得更密,把民生诉求的路铺得更通,把转型发展的步走得更稳,才能在不确定性上升的环境中稳住城市基本盘,为高质量发展拓展更广阔空间。