眼下全国各地一开年就把优化营商环境当作头等大事,这给咱们高质量发展发了一个很明确的信号。新年刚开始,各地政府不约而同地把这块工作放在年度计划的前面。这种不约而同的做法,不光说明大伙儿都觉得营商环境很重要,也反映出大家在“十五五”规划刚开始的时候,想通过搞制度创新和提高服务质量来激活市场活力的急迫心情。以前比地方实力,往往拼的是谁给的土地优惠多、税收便宜或者资源怎么样。可现在中国经济进入了高质量发展阶段,资金、人才、技术往哪儿跑,主要看的是法治水平好不好、办事效率高不高、市场进不进得去这些软条件。所以优化营商环境,成了各地想要打造新优势、提高竞争力的关键一招。最近这些年,上面一直强调要搞市场化、法治化、国际化的一流环境,还把它写进了中长期发展规划,给地方实践提供了很大的指导。 现在各地搞优化营商环境,正往深里走、往细里做。像上海都连续九年搞行动方案了,最近出的版本还是多语种的,直接把开放的决心告诉了外国朋友;辽宁一下子提了一百多条具体的做法,专门去解东北振兴路上那些看不见的难题;福建那边也在转变政策服务的方式,从企业自己找政策变成政策主动找企业,让惠企的政策能更快、更实地下达。这些措施目标都挺一致:就是要让企业实实在在觉得办事方便了、经营心里有底了、发展有保障了。 有意思的是这次的行动里,好多地方都提了要建长效机制,不想搞那种一阵风、运动式的治理。上海想办法搞问题自动发现的机制,推动从解决一个具体的事变成管好一类事;福建则在完善制度防止拖欠账款的问题老出现。这种设计说明大家不光想着怎么解决问题了,开始琢磨着怎么预防问题、怎么从政策推动变成制度保障。 现在把企业的感受度当成衡量工作好坏的标准越来越普遍了。各地邀请企业家开会、领导直接联系企业、政策制定更贴合市场需求这些细节都能看出来服务理念变了。营商环境建设是个系统活儿得下苦功夫、花大力气干。通过制度创新、流程再造还有作风转变来夯实经济发展的基础。 优化营商环境不光是为了现在的活力释放,更是决定了地方以后发展的底子硬不硬、潜力大不大。各地拿“开年第一会”来聊这件事,摆明了是要拿改革来解决难题、靠服务来促进发展的决心。以后要想环境持续变好得靠问题导向、满足企业需求还有制度保障才行。这一步步的进步加起来就能成为中国经济走得稳当、走得远的保障。