桃花源小区的电改工程看似是一项技术改造，实质上是基层治理的一次深刻探索。这个老旧小区长期使用合表用电制度，由此产生两个突出问题：电费价格不透明，居民负担不均；老旧设备频繁故障，严重影响生活。更棘手的是，此前多次改造推进都因费用分摊、施工安排、安全保障等问题陷入僵局。 问题的根源在于信息不对称。居民对改造的必要性认识不足，对费用分摊心存疑虑，对施工安全缺乏信心。单纯的行政推动效果有限。国网成都市新津供电公司的突破口在于利用基层党建的作用。通过深化"进网入格"机制，供电公司与社区党委联合组建"党员先锋宣传队"，站长、副站长、网格经理全员参与，把复杂的政策条款转化为居民能理解的语言。更重要的是，小区党员家庭率先响应，既签字同意又主动监督，用实际行动消除了居民的顾虑。此做法在两周内就获得92%居民的同意，改造工作从"困难重重"转变为"人心齐聚"。 民主协商机制更推进了共治格局。社区党委与供电网格经理共同建立"民生共话堂"，召开6场专题协商会，将改造方案、费用明细、施工计划全部公开，接受居民的查询与监督。这一做法的关键在于让居民从被动接收者变成主动参与者。当居民提出"噪音扰民""夜间施工"等诉求时，工作组当场调整作业时段与路线，充分表明了对民意的尊重。这种开放式的协商过程不仅化解了具体矛盾，更重要的是培育了居民的主人翁意识与社区认同感。 改造的顺利推进得益于各方的有效协同。街道层面统筹协调，社区组织网格员、楼长、党员骨干逐户动员，供电企业调配专业队伍加快进度，居民志愿者现场维持秩序与监督质量。这种纵向行政协调与横向社会动员相结合的模式形成了强大的治理合力。原计划需要78天的工程在60天内完成，提前18天竣工，充分体现了共治格局的效率。 改造成果已经显现。空中的"蛛网"消失了，取而代之的是整齐的供电线路；智能电表实时回传数据，居民通过手机即可查看用电情况，电费账单从"糊涂账"变成"明白账"；统一的直供电价让居民不再为季节性用电费用担忧；故障抢修时长从平均3小时缩短到45分钟以内。夜幕降临时，路灯与家灯同时亮起，安全感与幸福感在这一刻得到了完整体现。 这套"党建引领+民主协商+多元共治"的模式具有推广价值。国网成都市新津供电公司已表示，将把这一经验复制到更多老旧小区改造与农村电网升级项目中。进网入格、党员示范、阳光协商、群众监督这四个环节将成为今后基层治理的标准做法。
老旧小区改造的难点不在"能不能改"，而在"如何让群众放心改、明白改、一起改"。从电费账单的清晰可查——到故障处置的提速——再到协商机制的常态化运行，桃花源小区的变化说明：把群众诉求放在首位，把公开透明贯穿全程，把共建共治落到实处，城市更新就能在稳定的灯光里，照见基层治理的温度。