江苏海关在通关查验环节推广小型安检设备应用 以规范操作提升监管效能与通关效率

问题——通关量增长下查验效率与风险防控如何兼顾 近年来,江苏作为外贸大省和跨境电商重要集聚区,口岸货物流、人员流持续活跃,保税仓、监管仓及寄递渠道业务量长期处于高位。面对“小批量、多批次、高频次”的通关特点,传统依靠人工开箱、逐件核对的方式,已难以同时兼顾速度与精准监管。如何不减弱监管强度的前提下提升查验效率,成为口岸管理必须回应的现实问题。 原因——技术手段迭代与监管精细化需求叠加 小型安检机在海关查验环节的应用,核心在于利用X射线成像实现“先筛查、再核查”。其原理是基于不同物质对X射线吸收程度的差异生成图像,为金属、塑料、液体等常见物品提供可视化识别线索。相较仅依赖人工经验判断,设备能更快发现密度异常、结构异常等特征,为关员后续处置提供更直接的依据。 同时,监管对象日益多元——既包括跨境电商包裹,也涵盖旅客行李、寄递物品以及珠宝、电子产品等高价值商品——风险研判更强调“精准锁定、分级处置”。小型安检机体积小、部署灵活,适配监管点位分散、查验场景多样的实际需求。 影响——效率提升的同时,对合规申报提出更高要求 一上,小型安检机有助于提高通关环节的预筛效率,减少不必要的开箱比例,缩短现场等待时间。跨境电商小件包裹集中入区、旅客高峰通关等时段,更能起到“分流减压”作用。对企业而言,查验节奏加快意味着仓储与物流时间成本下降;对旅客而言,通关体验和便利度也会随之提升。 另一上,成像结果与申报信息是否一致,直接影响查验流程是否顺畅。若申报内容与图像特征不符,可能触发复核、开箱,甚至需要补充提交证明材料,反而拉长通关时间。尤其是液体、粉末、复合材质物品以及结构复杂的电子产品,更容易在图像上呈现“疑似异常”,对申报准确性和单证完整性提出更高要求。 此外,海关对违禁风险的关注重点较为明确。武器、弹药、管制器具以及法律法规限制进出境的动植物及其制品等,一旦在图像中出现明显特征,将进入继续核查流程。对寄递渠道而言,如包裹出现异常图像,后续可能需要寄件人配合说明物品性质并提供必要材料,对应的沟通成本也需要提前考虑。 对策——以“申报规范+摆放标准+风险提示”降低误判与延误 业内建议,企业与个人应从源头提升合规水平,尽量减少因信息缺失或操作不当造成的查验延误。 其一,申报要素务求真实、完整、准确。企业应按要求填报报关单据,确保品名、规格、数量、用途等信息与实际货物一致;在跨境电商与一般贸易等不同模式下,应提前核对对应监管条件和随附单证要求。对商品归类、监管条件不确定的,可通过相关平台查询编码对应要求,减少因后续补证带来的不确定性。 其二,配合查验时遵循摆放规范。小件货物宜平铺或按规则排列,尽量避免多层叠加造成遮挡;液体类物品可按要求单独放置,便于观察密度与形态特征;结构复杂或含电池等部件的物品,应确保包装便于必要时核验。规范摆放既能提高成像清晰度,也可降低重复过机或开箱的概率。 其三,强化对限制类物品的风险提示与自查。旅客与寄递用户应提前了解携带或邮寄物品的法律边界,避免因无意携带受限物品导致通关受阻。对企业而言,可建立内部合规清单与抽检机制,尤其针对高价值、敏感属性或来源复杂的货物,加强供应链端的真实性核验与留痕管理。 前景——技术赋能监管走向更智能更精准,合规将成为通关“硬通货” 从趋势看,小型安检设备的应用将与风险管理体系进一步融合,通过“技术筛查+人工复核+信息比对”的组合,实现效率与安全的动态平衡。随着跨境电商、寄递物流等业态持续发展,查验环节将更强调快速、标准化与可追溯,企业和个人的合规能力也将成为影响通关效率的重要变量。未来,围绕提升申报数据质量、统一现场作业标准、将风险提示前移等的制度与实践,有望进一步降低摩擦成本,持续改善口岸营商环境。

从人工翻查到智能识图,从事后拦截到前置预警,江苏海关的实践显示,科技应用正在提升监管效能;在通关便利与安全防控之间如何取得更好的平衡,并优化口岸营商环境,技术创新正在提供可落地的路径。随着量子探测等前沿技术逐步成熟,“无感通关”也可能从设想走向现实。