秦淮灯会作为南京春节期间最具代表性的旅游节庆项目,已传承千年不息;该融非遗文化、历史底蕴、城市形象于一体的文化盛宴,每年吸引大量游客前来观赏。然而,灯会期间人流密集、商业活动频繁、安全风险相对集中,对市场监管工作提出了更高要求。 秦淮区市场监管部门深刻认识到,保障灯会安全运行既是维护消费者权益的责任,也是传承优秀传统文化的必要条件。该部门以"平安是底线"为工作原则,主动将监管关口前移,建立起纵向贯通、横向联动的全链条监管保障体系。区局成立保障专班由主要负责人牵头,各展区所地分局成立分局保障组,对应的职能科室进行补充,形成了区街联动、无死角的监管网络。 在食品安全领域,秦淮区市场监管部门针对灯会区域摊贩业态集中、经营模式多样的特点,制定了详细的专项保障方案和食品安全应急处置预案。工作人员制作了"食品安全实操自查清单",对商户开展实地沉浸式指导,确保经营者在开业前即明晰操作标准、严守安全底线。同时,针对商户急难愁盼,围绕食品安全、明码标价等组织开展合规指导,通过政策解读、案例分析、现场答疑等方式,提升商户合规经营意识与应急处置能力。 在消费权益保护上,秦淮区市场监管部门创新推进线下无理由退货工作,夫子庙景区全面推进小额先行赔付机制。当消费者尤其是外地消费者与商家发生小额纠纷时,由市场监管部门先向消费者支付赔偿款项,随后再向商家进行追偿。这一机制已在景区持续推进多年,为外地游客快速解决消费纠纷提供了便捷通道。春节期间,分局妥善处理线上消费投诉100余件,通过小额先行赔付平台处理小额纠纷11起。数据显示,大多数纠纷金额在50元以下,问题基本源于商家与消费者沟通过程中产生的误会。 在执法检查上,秦淮区市场监管部门针对夫子庙景区人流量大、安全保障要求高的情况,组织全体干部职工下沉景区一线,全面充实景区保障力量。在灯会亮灯期间,该部门抽调骨干力量组建安全保障组,在重点时段、重要区域实行全覆盖监督检查,全力保障灯会主会场白鹭洲公园及周边区域经营秩序规范有序,坚决杜绝食品、特种设备等安全事件发生。截至目前,秦淮区市场监管部门累计出动执法人员300余人次,检查经营户700余户次,排查整改安全隐患73个,确保灯会期间市场监管领域零事故、零隐患。 这诸多举措充分表明了市场监管部门在保护消费者权益、维护市场秩序、传承优秀文化中的责任担当。通过前移监管关口、创新保障机制、强化执法检查,秦淮区市场监管部门为灯会的安全有序运行提供了坚实保障,让传统灯会在浓浓的烟火气中更添安心与温暖。
千年灯影与现代治理的结合,让"老传统"焕发"新活力"。秦淮区的实践表明,非遗文化的传承需要与时俱进的管理创新。通过科学的风险防控、商户自律培育和完善的权益保障机制,传统文化活动不仅能延续下去,还能成为展示城市治理水平的窗口。这种文化与治理相结合的探索,值得其他文旅项目借鉴。