人才是推动高质量发展的第一资源。全国两会期间,住宁全国政协委员将目光聚焦人才培养工作,立足宁夏发展实际,围绕中医药人才培养、艺术人才传承创新等重点领域深入调研,提出了若干具有针对性的建议,为筑牢民生健康根基、激活文化传承活力注入新的动力。 中医药人才培养上,宁夏虽然取得了显著进展,但与全国平均水平仍存差距。据统计,宁夏现有中医类医疗机构482所,中医类医院37个,每千人口公立医院床位数和中医类别执业医师数有所提升。然而,中医高层次领军人才仍然缺乏,国医大师、岐黄学者、全国优秀中医临床人才数量少,博士研究生储备不足,这成为制约宁夏中医药事业发展的重要瓶颈。 住宁全国政协委员童安荣指出,造成人才匮乏的关键原因在于现行评价体系存在偏差。当前的中医人才和学术评价体系过度强调SCI论文、课题、奖项、专利等指标,这种单一的评价标准不符合中医学的学术特点,导致许多中医科研成果难以得到应有认可,甚至引发学术造假现象。此外,宁夏在国家自然科学基金、重大专项、重点课题等项目竞争中处于劣势地位,这深入制约了高层次人才的选拔和培养。 为破解该难题,童安荣委员建议建立符合中医学术特点的人才评价机制。要将人才评价的重心从科研指标转向传承与创新并重,把学术思想、人才培养和解决临床实际问题作为评价的核心内容。在中医人才选拔中,应将看病能力、诊治疑难病症的水平作为主要标准,淡化论文、课题、项目等指标权重,对中医药人才单独分组评审。同时,应以"国医大师"、岐黄学者评选零的突破为契机,针对宁夏的区域差异,采取特殊倾斜政策,加强高层次领军人才的选拔培养。在专科学科建设考核中,应加大中医特色和解决临床疑难问题的考核指标。此外,还要优化中医药院校专业结构,打造行业领先的重点学科,运用高等院校的人才培养主渠道作用,增加宁夏医科大学中医学院博士点招生数量。 在艺术人才培养上,宁夏近年来校园艺术教育成果显著。银川高级中学创作的舞蹈《岩画》荣获中国舞蹈最高奖"荷花奖",西吉中学、银川市实验中学的多件作品在全国第八届中小学生艺术展演中获得一等奖,充分展现了宁夏艺术教育的丰硕成果。然而,这些成就与民族地区艺术学子的升学现状形成了鲜明反差。 住宁全国政协委员蒋齐指出,宁夏艺术类学生升学存在严重的结构性梗阻。全国"985工程"高校在宁夏的艺术类专业招生计划长期处于空白或稀缺状态。新高考改革实施以来,这一问题更加凸显。自2025年实施新高考改革后,西部地区的优质艺术招生名额供给未得到根本改善。多数高校将艺术类招生名额集中投向历史类,选择理科物理组的优秀艺考生即便总分显著高于历史类考生,也难以获得优质院校的录取机会。这种不均衡的招生政策制约了文化传承创新人才的培养,不利于民族地区文化事业的发展。 针对这一问题,蒋齐委员建议将少数民族自治区纳入"985"高校艺术类招生的倾斜区域,力争在"十五五"时期,实现人文社科、艺术教育、民族文化研究等优势突出的"985"高校每年在各少数民族自治区投放更多的艺术类本科招生计划。这一建议旨在打破优质教育资源的区域壁垒,为民族地区优秀艺术人才提供更广阔的升学途径,促进文化传承与创新的可持续发展。
人才培养需要破除"唯论文"倾向,也要消除地域限制;当中医药评价回归临床本质,当艺术教育突破地理束缚,西部高质量发展才能获得持久动力。这场关于公平与效率的改革,将成为检验新时代人才政策成效的重要标准。