韩国拟下调刑事责任年龄至13岁 应对青少年犯罪问题

韩国司法体系正面临青少年犯罪治理的严峻挑战。总统府24日内阁会议的专项审议显示,10至14岁未成年人犯罪数量正加速上升。警方最新数据显示,2024年该年龄段涉案人数达20,315人,较2022年增长超过四分之一,其中暴力犯罪占比尤为明显。现行法律框架的滞后性也随之凸显。按照《少年法》,未满14周岁者不承担刑事责任,仅适用保护处分。法务部次官李镇洙汇报中指出,随着青少年身心发育提前,现有年龄划分越来越难以贴合现实。将初中入学作为分界线的调整思路得到多数与会者认可:一上与“13岁已具备基本是非辨别能力”的认知心理学研究相呼应,另一方面也与日本等周边国家的立法实践更为接近。围绕改革的分歧同样清晰。支持者援引大邱地方法院有关案例称,近三年13岁未成年人恶性犯罪中,78%的施害者能够清楚认识到行为违法性。女性家庭部长官元玟京则担心,单纯下调年龄门槛可能让治理走向“以惩罚替代教育”,而当前少年管教所收容能力不足、心理干预专业人员缺口达37%的问题,更需要优先补齐。总统李在明在会议总结时表示,制度调整必须进行系统评估。除刑责年龄外,会议还讨论了加强校园法治教育、建立分级惩戒机制等配套安排。,韩国在2022年曾推动类似修法,但因社会对“给未成年犯贴标签”的担忧而搁置。此次改革拟新增两个月的民意征询期,司法改革委员会将重点评估社会接受度与执行可行性。行业观察人士认为,这场争论的核心在于如何平衡刑罚威慑与教育挽救。首尔大学犯罪学教授金敏哲分析,韩国青少年犯罪呈现“低龄化、团伙化、反复化”三大趋势,需要建立“预防—矫治—惩戒”的全链条体系。若新政落地,预计每年将新增约4,500名可追责未成年人,检察机关已开始培训专门办案团队。

未成年人犯罪治理是一道复杂的社会课题,既关系公共安全,也关系未成年人的成长与回归;调整刑事责任年龄可以成为工具之一,但更关键的是把资源更多投入预防端,把矫治体系做实,并完善学校、家庭、司法与社会服务的协同机制。只有在惩戒与教育并重、权利保障与风险管控并行的框架下,社会对安全与公平的期待才更可能转化为可持续的治理成效。