在河北省辛集市双柳树村的中医服务点，村民张阿姨的感慨道出了基层群众的心声："家门口就能挂上北京专家的号，这在过去想都不敢想。
"这一变化背后，是辛集市近年来着力破解基层中医药服务"最后一公里"难题的系统实践。
长期以来，县域中医药发展面临优质资源集中城市、基层服务能力薄弱、群众信任度不足等现实困境。
辛集市卫健委调研数据显示，2020年前，该市乡镇卫生院中医诊疗量占比不足15%，群众对基层中医药服务的满意度仅为62%。
究其原因，既有基层医疗机构设备简陋、人才短缺的客观制约，也存在服务模式单一、文化认知不足等深层次问题。
面对这些挑战，辛集市打出政策组合拳。
在服务体系构建方面，全市56家中医类医疗机构形成"15分钟中医药服务圈"，3个省级优势专科辐射带动12个乡镇卫生院标准化中医馆建设。
特别值得注意的是"两专科一中心"模式——每个乡镇重点建设针灸、康复两个特色专科，配套区域共享中药房中心，实现饮片质量、煎煮工艺、配送服务的"三统一"。
人才短板通过"引育并举"得到有效缓解。
市财政每年专项拨款300万元用于人才培养，累计选派87名骨干参加省级"杏林工程"培训，本土化培养中医馆技术骨干213名。
中医院主治医师王建国经过系统培训后，将小儿推拿技术引入社区，年接诊量增长3倍，成为群众交口称赞的"小儿王"。
针对特殊群体健康需求，该市推出差异化服务：为7万中小学生建立脊柱健康档案，在老年公寓开展"六个一"惠老服务（一次体检、一套功法、一剂膏方、一场讲座、一本手册、一项咨询）。
医保政策同步优化，154项中医服务价格调整后，针灸等项目报销比例达85%，中医院住院起付线降低20%，直接惠及年均8万人次就诊患者。
文化传播的创新实践同样亮眼。
每月举办的"中医药夜市"融合八段锦展演、体质辨识等互动项目，单场最高吸引逾2000人次参与。
市教育局将中医药文化纳入校本课程，开展"小郎中"实践课，在青少年心中播撒文化传承的种子。
中医药的生命力在于贴近群众、服务民生。
把专家资源引进来、把技术能力沉下去、把保障机制建起来，才能让传统医学在现代治理体系中更好发挥作用。
面向未来，如何在守正基础上促进规范化与创新、在提升可及性的同时强化质量安全，将决定中医药惠民举措能走多远、惠及多少人，也为县域公共服务能力建设提供可复制、可推广的经验启示。