淮北市第十七届人民代表大会第七次会议日前召开，市长蒋曦代表市政府作工作报告，系统阐述了"十四五"以来的发展成就，并为2026年这个"十五五"规划开局之年描绘了清晰的发展蓝图。
过去五年，淮北市围绕"一城一地"战略定位，坚持稳增长、促转型、惠民生，经济社会发展取得显著成效。
经济总量实现新突破，全市生产总值连续跨越三个百亿元台阶，人均地区生产总值突破7.3万元，位居皖北前列。
产业结构优化升级，战略性新兴产业产值年均增长11.8%，占规上工业比重达29.4%，新能源装机规模五年增长272%，达到240万千瓦以上。
创新驱动能力显著增强，成功创建省创新型城市，高新技术企业总数实现翻番，研发投入强度年均2.06%，位列皖北第二。
对外开放成果丰硕，五年累计签约长三角地区重大招商项目719个，总投资达2415亿元，进出口总额年均增长10.4%。
城乡融合发展步伐加快，累计新建和美乡村精品示范村28个、中心村176个，改造老旧小区333个，城市基础设施不断完善。
民生投入持续加大，民生支出占比保持在80%以上，城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长5.7%、7%。
进入"十五五"规划新时期，淮北市面临新的发展机遇与挑战。
当前，全球产业格局加速调整，区域竞争日益激烈，淮北市作为老工业基地，既要巩固已有的产业转型成果，又要在新的发展阶段实现更高质量的增长。
为此，淮北市明确了2026年的主要预期目标：全市生产总值增长5%，规上工业增加值增长5.5%左右，固定资产投资增长3.5%以上，社会消费品零售总额增长4%以上，进出口总额增长5%，一般公共预算收入增长2%以上，城镇、农村居民人均可支配收入与经济增长同步。
为实现这些目标，淮北市将重点实施"九大行动"。
一是抓投资促消费行动。
加快推进先导高端铝合金、20万吨醇基新材料等重大项目建设，增强投资拉动力。
同时发展夜间经济、演艺经济，改造升级特色街区，激发消费潜力。
二是优势产业培育行动。
以"智改数转网联绿色"为导向，滚动实施产业转型和技改项目150个，推动基础化工向新能源电池材料、高端药物中间体等高端领域延伸，做优做强科技服务、电子商务等生产性服务业。
三是创新型城市提升行动。
建强科创平台，实施产学研合作项目320项以上，技术合同成交额突破150亿元，评价入库科技型中小企业500家，深化产教融合培养急需紧缺人才。
四是改革攻坚行动。
打造一流营商环境，全面推行入企检查备案制，扩大对外开放，高质量推进徐淮产业园建设，争创段园省际毗邻地区新型功能区，深度融入长三角产业链供应链。
五是城市更新与乡村建设行动。
提升城市运营水平，推进老旧小区改造、基础设施完善和乡村建设，不断改善城乡居民生活环境。
六是生态环保提升行动。
坚持绿色发展理念，推进产业生态化、生态产业化，加强污染防治和生态保护，建设美丽淮北。
七是文化繁荣发展行动。
挖掘历史文化资源，推动文化产业发展，提升城市文化品质和软实力。
八是民生保障行动。
加大教育、医疗、社保等民生投入，促进城乡基本公共服务均等化，提升人民生活质量。
九是风险防范行动。
强化金融、债务、安全等领域风险管理，维护经济金融稳定和社会安全稳定。
这"九大行动"既继承了"十四五"时期的发展成果，又体现了新时代高质量发展的新要求。
通过投资和消费的协同拉动，产业结构的持续优化，创新能力的不断提升，改革开放的深入推进，城乡融合的加速推进，以及生态、文化、民生、风险防范的全面加强，淮北市正在构建更加均衡、更加可持续的发展格局。
开局之年看布局，布局之要在落实。
以“九大行动”统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生，既是对“十四五”经验的再提炼，也是对“十五五”挑战的主动应对。
把项目抓实、把产业抓强、把创新抓活、把环境抓优、把民生抓细，淮北才能在转型攻坚中积蓄更强动能，在区域竞合中赢得更大主动，为中长期高质量发展打下坚实基础。