江苏盐城大丰区实施水利综合治理工程 筑牢水安全屏障助力乡村振兴

水利连着民生福祉,也关乎发展底盘。

近年来,随着城镇化推进、产业结构优化以及群众对高品质生活的期待不断提升,用水安全保障、河网通畅与水环境质量成为基层治理的“硬指标”。

盐城大丰区围绕“保供水、治河道、强管护”同步发力,把水利建设与生态治理作为改善民生、促进乡村振兴的重要抓手,持续加固区域水安全基础。

一段时期以来,大丰区在用水端和水环境端面临双重考验:一方面,城乡用水需求增长与极端天气事件增多叠加,对供水系统韧性提出更高要求,特别是应对高峰供水、突发污染、设备检修等场景,需要更强的调蓄与处理能力;另一方面,部分农村河道受历史沉积、岸线破损、维护不足等影响,出现淤塞、行洪排涝能力下降、水质观感不佳等问题,不仅影响村容村貌,也制约农业灌溉与农村人居环境提升。

问题背后既有自然条件与发展阶段因素,也有治理体系与投入方式的现实约束。

河道属于典型的系统工程,上下游、左右岸相互关联,单点整治难以“治标又治本”;同时,农村河道点多线长面广,过去更容易出现“重建设、轻管护”“一时整治、反复回潮”的现象。

供水方面,提升供水能力不仅是扩容增量,更要在水源调度、工艺能力、运行管理上形成闭环,才能在复杂情形下守住“不断供、供得稳、供得好”的底线。

针对这些痛点,大丰区以项目建设牵引补齐基础短板,突出关键节点、提升系统能力。

作为重点民生工程,通榆河水厂扩建工程紧邻京杭大运河大丰新水源调蓄池,通过“预处理+常规处理+深度处理”的全流程净化工艺提升出水水质和保障能力。

项目自2024年10月开工推进,已完成桩基、土方、主体等关键环节并实现通水。

扩建后水厂新增日供水规模10万吨,全区总供水能力达到日30万吨。

供水能力的“加码”,意味着在用水高峰、应急处置和水质风险防控方面拥有更充足的腾挪空间,有利于提升公共服务均衡性和城市运行安全性。

在河道治理方面,大丰区把改善水生态与提升水功能同步推进,突出“系统治理、生态优先、长效管护”。

围绕“水清、岸绿、河畅、景美”目标,当地对县乡级农村河道开展系统性提升,通过疏浚清淤、木桩护坡、植被修复等生态化措施,推动河道从“堵塞不畅”向“清水畅流”转变。

群众在恒北村新跃河畔感受到的变化,不仅体现在景观改善,更直接反映在灌溉用水便利、行洪排涝能力提升等生产生活效益上。

水更清、河更畅,既改善人居环境,也降低农业生产风险,增强村庄吸引力与宜居度,为乡村产业发展、文旅资源培育提供更坚实的生态支撑。

治理成效要可持续,关键在机制。

为避免“整治一阵风”,大丰区同步推进农村河道长效整治管护,统筹专项资金,探索“以奖代补”等激励方式,推动水系畅通、堵点清淤、水面保洁等常态化举措落地见效。

通过制度化安排把责任压实到具体主体,把管护要求细化到具体环节,能够有效提升基层治理的稳定性与连续性,形成“有人管、管得住、管得好”的常态格局。

从更长远看,夯实水利基础设施与推进生态河道治理,对地方高质量发展具有多重外溢效应:一是增强公共服务供给能力,提高城市和乡村在面对风险时的韧性;二是改善生态环境与人居品质,为“宜居宜业和美乡村”建设提供支撑;三是推动资源要素向绿色低碳方向配置,促进产业发展与生态保护协同增效。

下一步,大丰区将持续推进农村河道生态治理提质增效,强化共建共治共享的治理体系,把水环境优势转化为发展优势、民生优势。

大丰区水利建设的实践表明,只有坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进供水保障和生态治理,才能真正实现水利惠民、水利兴农的目标。

当前,随着乡村振兴战略深入实施和生态文明建设不断推进,水利事业面临新的发展机遇。

各地应借鉴大丰经验,因地制宜推进水利基础设施建设,不断提升水安全保障能力,为经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑。