春节临近,城市人流、车流和消费需求集中增加,街面经营更活跃,交通压力上升,环境卫生负担加重,部分区域易出现占道经营、乱堆乱放、车辆乱停和设施安全隐患等问题。如处置不及时,不仅影响群众出行体验和城市形象,也可能节日期间放大公共安全风险。基于这个需求,平坝区城市管理局自1月21日起组织开展节前集中治理行动,以“保秩序、保畅通、保安全、保整洁”为目标,推动城市运行保障从“事后处置”向“前端预防”延伸。 从问题表现看,一是摊点与店外经营节前易迎来高峰,如缺少统一规划与引导,可能挤占人行道与车行道,造成通行受阻;二是停车需求增加,个别路段违停增多,影响道路通畅和应急通道;三是节前采购与餐饮消费旺盛,垃圾量上升,对保洁和收运能力提出更高要求;四是市政设施、燃气使用等在高负荷运行下更需加强排查,防止带隐患运行。这些问题意义在于季节性、集中性特点,对治理响应速度与协同能力提出考验。 从原因分析,节日经济带来的短期聚集效应是直接因素:置办年货、聚餐消费、返乡探亲叠加,公共空间使用强度明显上升;同时,部分经营主体出于便利与收益考虑,存在抢占点位、临时外摆等行为;部分群众在安全用气、规范摆放、文明停车等的规则意识仍需提升;此外,街区空间承载有限,缺少精细化分区管理时,问题更容易在重点路段和商圈节点集中出现。 治理行动,不仅在于改善可见的市容市貌,也在于提升城市运行的安全水平。通过集中排查整治,可在节前对风险点及时发现并处置,降低节日期间突发事件概率;通过规范摊点和停车秩序,可提升通行效率,减少拥堵及次生风险;通过强化环卫保洁和绿化保护,可改善公共环境品质,增强群众获得感。同时,集中行动也有助于强化规则意识与共治氛围,为节后常态化管理打基础。 围绕对策落实,平坝区城市管理局按照统一部署,组织各执法中队分区划片巡查,突出“全覆盖、抓重点、重实效”。治理重点聚焦摊位规划、车辆停放、环境卫生、市政设施及燃气安全等领域,针对影响市容与通行秩序的突出问题,采取宣传引导、规范管理与依法处置相结合的方式推进整改。平坝区城市管理局有关负责人介绍,此次行动将乱摆乱放、市政设施安全、燃气安全、环卫保洁、园林绿化保护等作为巡查重点,保障春节期间街面经营有序、交通运行顺畅、环境干净整洁。 值得关注的是,此次行动强调以服务促规范,明确运用“721”工作法:多数问题通过服务和沟通解决,其次通过管理手段规范,必要时依法依规执法。具体措施包括:对沿街商户开展政策宣传与文明经营引导,协助规范摆放物品,减少店外经营对通行空间的挤占;对流动摊贩坚持疏堵结合,引导至指定区域经营,兼顾民生需求与城市秩序;同步加大燃气安全知识普及力度,提升经营者安全意识与自查能力,推动隐患早发现、早整改。通过将治理力量前移、将服务融入管理,有助于减少对立情绪,提高规则执行的自觉性和稳定性。 从前景判断看,节前集中治理是阶段性工作,但指向的是长效提升。下一步,关键在于将节前形成的巡查机制、问题清单和协同处置模式固化为常态能力:在重点路段、商圈和集市周边建立更精细的时段管控与弹性空间供给,减少“治理—反弹”;在燃气与市政设施安全上强化联动排查和闭环整改,提高风险治理的专业化水平;环卫保洁与分类收运上根据节日峰值优化力量配置,确保新增需求及时承接。通过持续提质增效,城市管理将从“整治一阵子”向“治理一体化”转变。
城市治理的温度与精度,常在重大节庆中接受集中检验。平坝区以民生需求为导向的治理实践表明,只有把刚性约束与柔性引导结合起来,才能让城市“烟火气”与“文明范”相互成就。这既是为佳节护航的现实举措,也为提升城市治理水平提供了有益经验。