问题:当前,青少年体质健康、心理压力与学业负担问题仍受社会广泛关注。
部分学校和家庭在“应试焦虑”驱动下,课间活动被挤占、体育锻炼不足,节假日作业和培训的“隐形加码”现象时有发生,影响学生身心发展与学习质量。
如何在保证教育质量的同时,实现减负不减质、促进全面发展,成为推进教育强省建设必须破解的现实课题。
原因:一方面,教育评价导向仍在持续调整过程中,单一分数导向的惯性尚未完全扭转,导致部分教学管理倾向于以作业量、刷题量“保成绩”。
另一方面,城乡、区域、校际教育资源配置仍存在差异,一些学校在体育场地、师资配备、课程统筹等方面基础薄弱,课间与体育时间落实容易“打折扣”。
同时,家庭教育观念不一,部分家长对“多做多得”的认知仍较普遍,在假期作业、校外培训选择上存在跟风与焦虑。
多重因素叠加,使得减负政策在执行环节出现弹性空间,亟需以制度化、体系化手段巩固治理成效。
影响:会议提出的“一增一减”释放出鲜明导向:以学生健康成长为中心,推动学校回归育人本位。
增加运动量并保障课间15分钟、每天2小时运动时间,有助于改善学生体质与注意力水平,降低近视、肥胖等风险,也有利于缓解压力、促进同伴交往和规则意识养成。
倡导寒假作业“能少则少”,强调作业提质增效,有利于减少机械重复,倒逼课堂教学、作业设计和评价方式改进。
更为重要的是,这一导向与“五育并举”“立德树人”相衔接,将学生全面发展作为衡量教育成效的重要标尺,推动教育公共服务更优质可及。
对策:围绕“一增一减”和教育强省建设目标,会议部署了2026年多项重点工作,体现出系统施策思路。
其一,聚焦立德树人根本任务,推进新时代立德树人工程,打造可复制的实践、案例与制度成果,持续建设“大思政课”品牌,把价值引领、能力培养与健康成长贯通起来。
其二,强化基础教育公共服务供给,探索基础教育“市县结合”管理体制,推动跨学段动态调整与灵活调配,兼顾均衡与质量;以“提质量、强内涵”为抓手,推进“两县创建”“县中振兴”、中小学科技教育与“书香校园”建设,持续巩固“双减”成果,把减负要求落到课堂、作业与校内服务上。
其三,以教科人一体化为牵引推动高等教育整体跃升,深化“双一流196工程”,增强高校科技创新能力,促进人才流动共享,优化学科专业结构,更好服务高质量发展与创新体系建设。
其四,走内涵式发展道路打造职业教育浙江特色,紧扣现代产业体系需求深化产教融合和供需匹配,把职业素养与技能培养作为核心任务,提高人才培养与产业升级的适配度。
其五,以改革开放激发动力,推进教育强国建设三年行动计划综合改革试点,打造教育对外开放高地,提升教育国际合作交流的辨识度与影响力;同时推进数字化赋能教育,服务办好2026世界数字教育大会,推动教育治理与教学方式转型升级。
其六,把教师队伍建设作为关键支撑,完善教师培养培训和激励保障,提升教书育人能力,夯实课堂主阵地;并以高质量发展为要求加强综合保障,守牢校园安全底线红线,巩固教育系统安全稳定态势。
前景:从“少作业”到“强体育”,从“抓成绩”到“促全面”,政策导向正在由单点治理转向体系重塑。
下一阶段,关键在于把时间安排、课程计划、作业管理、课后服务、评价改革与资源保障形成闭环,推动“课间15分钟”和“每天2小时运动”从要求变为常态,把“寒假作业能少则少”从倡导变为科学有效的作业治理。
同时,应加强家校社协同,引导社会形成更理性的教育观,以更稳定的制度供给和更精准的资源投放,推动教育公平与质量双提升。
随着改革举措落地见效,教育强省建设将在服务高质量发展、促进共同富裕、培养高素质人才方面发挥更大支撑作用。
从"有学上"到"上好学",浙江教育改革的纵深推进折射出我国教育发展的时代转向。
当减负政策与质量提升形成良性循环,当课间操的哨声与图书馆的书香共同浸润校园,教育才能真正回归育人本质,为民族复兴筑牢人才基石。
这场关乎未来的改革,正在之江大地上书写新的答卷。