当前，浙江正处于"十五五"开局的关键时期，开放已成为驱动高质量发展的核心动力。在这个背景下，浙江公安部门主动适应新时代开放需求，以出入境管理改革为切口，推出多项政策创新举措，为人才流动、企业出海和入境旅游提供全方位支撑。 人才跨境流动的政策突破 2025年11月，浙江推出往来港澳人才签注新政，这一举措直接回应了科教文卫等领域人才的实际需求。浙江大学长三角智慧绿洲创新中心研究员杨顺昌获得新签注后，得以快速赴港对接科研交流活动。相比以往只能申办商务或旅游签注的局限，新政赋予符合条件的人才更大的便利性，签注有效期从1年至5年不等，支持多次往返，每次停留最长30天。这一改革的意义在于，它打破了传统签注类别的刚性约束，让学术交流、科研协作、商务往来的效率大幅提升，为浙江建设人才高地创造了制度条件。 企业出海的时间成本优化 作为外贸大省，浙江拥有200多万名浙商，足迹遍及全球。对这些企业而言，高效的出入境服务直接关系到国际竞争力。金华商人邵景顺的经历典型反映了改革的实际效果。他因业务需要紧急前往法国，在金华出入境管理部门的帮助下，通过线上提交材料、远程身份核验和智能审批，仅用2天就完成了护照办理，而按传统流程需要20天。 这一改革得益于国家移民管理局2025年11月推出的新政策。浙江继杭州、宁波之后，湖州、嘉兴、绍兴、金华成为新一批"全程网办"试点城市。全程网办政策让企业无需往返奔波，大幅降低了出海的时间成本。 更继续，浙江公安创新推出"出入境证照直通车"服务模式，将证照办理时限从7个工作日压缩至最快4小时。这一模式启动以来，已为500余家企业、5587人次提供服务。从浦江葡萄、诸暨袜业到嵊州小笼包等浙江特色产业，都因此获得了加快出海、拓展市场的机遇。 企业出海安全保障的完善 出海要"快"，更要"安"。2025年，省公安厅出台《全省公安机关助力完善海外综合服务体系十项举措》，成立"海外公共安全之江研究中心"新型智库，上线"之江海安"微信公众号，将各类服务纳入省海外综合服务平台。通过定向定制推送紧急风险预警提示525条，"点对点"服务企业24万家次，提供全链条咨询服务5677人次，为企业加急制证5640证次，形成了覆盖出海全链条的安全保障体系。 入境旅游的服务体验升级 随着"China Travel"热度持续上升，浙江成为全球游客的热门目的地，入境游客以每年20%的速度增长。为让外籍游客"方便来、留得住"，浙江公安联合多部门，在杭州萧山国际机场T4航站楼国际服务中心进行了创新整合。过去游客需要分别到不同窗口兑换货币、咨询旅游、办理电话卡，耗时半天以上。如今，这些服务已融合在一个空间内，大幅提升了入境体验。 改革的深层意义 这些改革举措的推出，反映了浙江公安部门对开放需求的深刻理解。通过"加急办、掌上办、一体办、协同办"等创新模式，浙江公安不仅在办事流程上精简、审批环节上压缩，更在服务响应上"再快一步"、通关效率上"再提一档"。这些改革打破了跨境梗阻，让人才、资源等要素在开放中高效配置，切实解决了企业和群众的急难愁盼，为共同富裕不断注入新动能。
从破解人才流动壁垒到护航企业扬帆出海，从优化行政审批流程到提升国际服务能级，浙江的出入境改革实践揭示了一条重要经验：高水平开放需要制度型开放的支撑。在构建新发展格局的背景下，这种以政策创新打通要素跨境流动堵点的探索，不仅为共同富裕注入新动能，更为全国提供了可复制的开放型经济治理样本。