问题——老城区基础设施“老化病”集中显现。
汉川地处江汉平原，地势平坦低洼，汉江与汉北河在此交汇，汛期降雨叠加外水顶托等因素，容易形成积水内涝。
随着城市快速发展，老城区部分街巷多建成于上世纪90年代前后，排水管网老旧、道路承载不足、路面破损和坑洼时有发生，雨污混流导致异味与水环境问题叠加，既影响居民出行，也制约沿街商业经营与城市治理效能。
原因——历史欠账与空间约束交织。
其一，早期建设标准与人口、车流增长不匹配，管径偏小、系统不成网，遇强降雨易超负荷运行。
其二，老城地下管线年久失修且走向复杂，存在淤堵、破损、错接混接等隐患，导致排水效率下降。
其三，街区人口密度高、商业活跃，施工面临“边通行边施工”的现实压力；同时部分占道违建挤压公共空间，进一步加剧通行拥堵与管网维护难度。
多重因素叠加，使“小雨积水、大雨内涝”在部分路段反复出现。
影响——从生活不便延伸到城市韧性短板。
道路不平与积水影响通勤、应急通行和物流配送，商户装卸受限、经营成本上升；雨污混流还可能带来水体污染与异味扰民，影响城市形象。
更重要的是，排水系统薄弱会在极端天气频发背景下放大风险，影响城市安全运行与基层治理压力，亟需以系统工程思路补齐短板、提升韧性。
对策——坚持系统治理，先“通经络”再“提颜值”。
2024年，在当地政府部署、城市管理部门组织下，汉川启动老街综合改造，覆盖山后一路、山后二路、东街、西街、南街、北街等13条街巷，强调“先地下、后地上”，把隐蔽工程做扎实。
地下工程方面，新建雨水管道6.5公里、污水管道4.1公里，对现状排水管涵清淤23.1公里，完成12处合流管涵分流改造，并推动沿线住户逐户接入新建管网，实现雨污分流，从源头减少管网互扰与溢流风险。
地上工程同步推进道路沥青化、人行道修复、照明系统升级等，兼顾通行效率与街区环境品质，推动功能提升与风貌改善相统一。
在组织实施上，面对老城核心区“人多、车多、管线多”的难题，建设单位与相关部门加强协同，采取分幅分段、错峰施工，合理设置临时通道并安排现场疏导，尽量减少对居民生活与商户经营的影响。
针对占道违建等历史遗留问题，联合属地街道依法推进拆除整治，腾挪公共空间，为道路拓宽、管网布设和安全通行创造条件。
通过多部门联动、精细化组织，将城市更新的“施工扰动”降到最低，把民生工程的“获得感”做得更实。
前景——以韧性提升带动综合效益释放。
项目完工后，老城排涝能力显著增强，雨水提排能力由14.7立方米/秒提升至33.5立方米/秒，内涝风险得到有效缓解。
雨污分流体系的完善，有助于改善城区水环境和管网运行质量，为后续河湖治理、管网运维数字化管理等工作打下基础。
道路与公共空间的同步提升，也将进一步优化老城营商环境和生活品质，增强街区承载能力。
面向未来，随着极端天气不确定性增加，类似以地下管网更新为牵引、地上空间优化为支撑的系统改造，将成为提升城市安全韧性与精细化治理水平的重要抓手。
老街改造看似是一项基础设施工程，实则关乎千家万户的切身利益。
汉川市此次老城区综合整治的实践表明，城市更新既要着眼长远、系统谋划，也要立足当下、精准施策。
疏通城市"毛细血管"，让基础设施与民生需求同频共振，方能让老城区在岁月更迭中焕发新的生机，让城市发展成果更多更公平地惠及全体市民。