海南民营经济发展正迎来新的机遇期。随着营商环境改革的深化，越来越多企业感受到政策支持从"纸面承诺"向"账户到账"的转变，这种变化正在激发民营经济的蓬勃生机。 问题与挑战的转变 长期以来，企业获取政策支持面临信息不对称、申报流程复杂、资金到账周期长等问题。海南飞行者科技有限公司创始人陈鋆曾感叹，"以前是企业追着政策跑"。这种被动局面制约了民营企业的发展效率，也浪费了政策效能。如何让政策支持更加精准、更加高效，成为优化营商环境的关键课题。 制度创新的系统推进 海南在多个层面推出了针对性的改革举措。2025年7月，《海南自由贸易港促进民营经济发展若干规定》正式施行，这是全国首部关于民营经济发展的地方性法规，从立法层面明确了民营经济与其他经济组织的平等法律地位和发展权利。这个法规为民营企业参与市场竞争、承接重点项目提供了坚实的法治保障。 在政务服务层面，海南打造的"海易兑"惠企政策兑现服务系统成为改革的重要抓手。该系统整合了近数十个部门的数据资源，构建了企业画像库，实现了申报表单自动填充、企业信息自动获取等功能。这意味着企业无需重复提交材料，政策支持可以实现"直达快享""免申即享"。陈鋆表示，高新技术企业扶持资金、研发经费增量奖励、重点产业用电成本支持等多项申报全程线上操作，审核高效，资金快速直达。 此外，海南还在多个领域进行了细致的制度创新。从"机器管招投标"规范交易行为，到"土地超市"让"项目找地"变为"土地等项目"；从"综合查一次"减少对企业的干扰，到打造超百个省级信用应用场景让守信者办事更快。这些举措虽然看似细微，但却直击民营企业发展的痛点，反映了改革的"颗粒度"在不断细化。 政策红利的实际转化 改革成效在企业的实际经营中得到充分体现。叁桐国际科技有限公司董事长王光强看好自贸港的"零关税"和加工增值免关税政策，正推进绿色零碳木制品国际产业集群项目。从东南亚进口木材，在海南精深加工后销往全球，仅进口环节，一吨木材就能节省约12%的关税和9%的增值税。对大宗贸易而言，这就是实打实的利润增长空间。 海南华研胶原科技股份有限公司在海洋生物科技领域加速发展。该公司总裁黄姗介绍，2025年企业在固定资产投资奖补、科研项目资金等累计享受政策支持超1000万元。这种"真金白银"的扶持，坚定了企业长期扎根海南、投资创新的信心。 市场活力的明显提升 政策改革的效果在数据中得到印证。截至2025年10月底，海南省实有经营主体362.41万户，其中民营经营主体353.12万户，占比达97.44%。这表明民营经济已成为海南经济的绝对主体。根据全国工商联万家民企评营商环境结果，近九成企业认为海南营商环境深入改善。第三方无感监测的300项指标中，海南有238项达到全国前沿水平。 海南省营商环境建设厅副厅长何霁锋表示，海南致力于为所有来琼投资兴业的企业家打造"有事必应、无事不扰"的创业热土，一个"成本更低、效率更高、服务更优"的发展高地。 前景与展望 当前，海南正以营造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，努力让各类经营主体在海南实现营商成本更低、办事效率更高、投资贸易更便利、发展预期更稳定。这些改革举措的系统推进，正在形成优化营商环境的"海南样本"，为全国营商环境建设提供借鉴。
营商环境的竞争本质是制度与治理能力的比拼。将政策转化为红利——既需法治保障——也需服务精准。海南通过立法定规、数据赋能、改革降本，正将政策优势转为发展优势。面向更高水平开放，唯有持续创新制度、稳定预期，才能让民营经济在自贸港建设中发挥更大作用。