商务部强化塑料污染全链条治理 绿色替代品消费量同比激增逾26%

在绿色低碳发展成为共识的背景下,一次性塑料制品使用量大、回收处理难度高、环境外部成本长期存在,塑料污染治理已从单一环节整治转向全链条、系统性推进。

6日下午,国务院新闻办新闻发布会上,商务部流通业发展司司长李佳路介绍,商务部将以制度约束、市场引导和重点领域治理协同发力,推动减塑与绿色消费同向而行。

问题:一次性塑料制品在餐饮、零售、快递等场景使用频繁,便利性强但隐性代价突出。

一方面,部分塑料制品易进入自然环境,形成“白色污染”;另一方面,分类回收体系在部分地区仍不完善,回收价值与回收成本不匹配,导致“用得多、收得少、管得难”的矛盾在流通领域较为集中。

随着消费场景多元化、外卖与即时零售等业态发展,塑料制品需求在短期内仍有惯性,治理工作必须兼顾民生便利与生态底线。

原因:塑料污染形成既有生产端与消费端的结构性因素,也有治理端的协同挑战。

从供给侧看,一次性塑料制品成本低、标准化程度高、替代品供给能力与价格优势仍在培育期;从需求侧看,部分消费者对绿色替代品的接受度和支付意愿需要进一步引导;从治理侧看,涉及商务、生态环境、住建、市场监管等多部门,多环节数据分散、责任边界不清时容易出现“看得见的少、管得到的弱”。

因此,建立可持续的制度化监测与执行机制,成为提升治理效能的重要抓手。

影响:塑料污染治理不仅是生态环境问题,也是产业升级与消费结构优化的重要切入口。

对社会而言,减塑有助于降低环境治理成本、改善城乡人居环境、推动绿色生活方式形成;对产业而言,替代材料、绿色包装、循环回收等领域将孕育新的市场空间,倒逼供应链绿色转型;对消费端而言,更规范的禁限塑要求和更丰富的替代产品供给,将推动餐饮、零售等服务供给从“便捷优先”向“绿色与便捷并重”升级。

发布会披露的监测数据表明,2025年上半年环保替代品使用量环比增长26.31%,反映出政策引导与市场选择正在形成合力,绿色消费的“增量”趋势更加清晰。

对策:针对治理中的关键环节,商务部提出以“制度管控+替代推广+重点攻坚”构建组合措施。

其一,建立并运行一次性塑料制品报告制度,定期组织各地按时报告使用、回收情况,通过数据掌握趋势、发现短板,为精准施策提供依据。

其二,加大绿色替代产品推广力度,推动可降解材料应用,同时推广“以竹代塑”,积极培育竹产品绿色消费市场,促进资源可再生材料在更多消费场景落地。

其三,聚焦餐饮等重点领域深化减塑工作,推动减少一次性塑料制品和包装物使用,明确餐饮行业禁限塑有关要求,通过行业规范与场景治理带动全社会减量。

总体看,这些措施兼顾了“管得住”和“替得了”,既强调监管与约束,也强调供给与市场培育,体现出从源头减量到末端回收的系统治理思路。

前景:下一阶段,塑料污染治理有望在三方面持续推进:一是报告制度进一步强化,数据口径更统一、时效性更强,治理从“阶段性整治”向“常态化管理”转变;二是替代品规模化应用加速,随着技术进步与产能提升,可降解材料、竹制品等成本有望下降、性能不断优化,推动更多企业在包装与用品上实现绿色替换;三是重点行业的减塑经验将向更多领域延伸,形成可复制、可推广的行业标准与供应链协作机制。

可以预期,随着政策与市场双轮驱动,减塑将与绿色消费、绿色供应链建设相互促进,为建设美丽中国提供更坚实的流通领域支撑。

塑料污染治理是一项长期系统工程,需要政府、企业、消费者的共同参与。

商务部的举措表明,我国正在从制度创新、市场引导、行业规范等多个维度推进这一工作。

随着环保替代品使用量的持续增长和绿色消费理念的深入人心,一个更加绿色、可持续的流通体系正在逐步形成。

这不仅有利于减少环境污染,更能为子孙后代留下一个山清水秀的美好家园。