银川的“六个一”服务机制本质是理念和关系的重塑

在西北高质量发展的路上,优化营商环境成了提升竞争力的关键。宁夏回族自治区银川市这几年紧盯市场主体的需求,通过一套“六个一”的体系,真真切切地让企业感受到了获得感。到了2025年,这个做法还入选了工信部的典型名单,说明银川在营造市场化、法治化、国际化环境方面已经出了些成效。 说起具体的做法,银川市从体制机制改起,把解决企业办事难当成突破口。实施了《为企纾困问题解决机制》和《企业评价部门服务质效工作机制》,形成了诉求收集、精准分办、高效处置、效果评价的闭环。企业有啥问题,直接通过“政企早餐会”之类的渠道告诉决策层。2025年一共处理了755件咨询,办结率高达95%,行政响应速度明显快了很多。 更重要的是评价权给了企业。政府让企业成了自己的“主考官”,部门考核跟企业评价绑在一起,变成了企业评价部门整改的良性循环。2025年的评估显示,超过90%的部门在响应速度和办事效果上得到了认可,这就逼着政府从被动审批变成主动服务。 办事大厅现在实行“一窗通办”,企业开办、许可审批这些事都能一次性集成办理,审批时间大大缩短,有的当天就能办好,实实在在降低了制度性交易成本。 为了不让政策埋没在文件堆里,银川市搞了个“政企通”智慧平台。用大数据给企业画像,自动推送适合的惠企政策。2025年平台一共推送了242条国家、自治区和市级的政策,还能在线上申报奖补资金。 这个平台一年兑现奖补资金11.3亿元,最快当天申请当天就能到账。平均每天有超过3000人访问这个平台,说明它成了企业服务的总入口。 服务也不再局限于政务审批。40多家专业机构组成了公共服务团,给企业提供法律、金融这些“一对一专家巡诊”。针对国际认证、技术攻关这些难题,部门直接牵头对接资源或者花钱帮企业解决。 银川市还给企业家提供专属礼遇服务保障卡,办证件、协调紧急事务都能走绿色通道。连续举办“企业家日”活动和表彰大会,传递城市发展合伙人的信号。 为了不打扰守法企业,银川推出了行政检查“白名单”制度。首批106家信用良好的优质企业被纳入清单管理,这样监管资源就更多地盯在高风险领域。 银川市的“六个一”服务机制本质是理念和关系的重塑:政府变成服务者,企业变成城市共建者。这套改革通过制度保障、技术赋能和人文关怀来推动发展。实践证明营商环境优化没有终点,需要一直深化完善。银川的经验告诉我们:只有坚持问题导向、以钉钉子精神推动改革落实,才能激发市场活力、促进高质量发展。