在2月3日召开的上海市第十六届人大四次会议上，市长龚正所作的政府工作报告将社会治安综合治理列为今年重点工作。
报告明确指出，面对当前电信网络诈骗等新型违法犯罪高发的态势，上海将采取更加有力的防控措施。
近年来，随着数字经济的快速发展，电信网络诈骗呈现手段翻新、组织化程度提高等特点。
据上海市公安局统计，2023年全市电信网络诈骗案件仍保持较高发案量，给人民群众财产安全带来严重威胁。
此类犯罪往往具有跨区域、非接触式特征，给案件侦破和预防带来新的挑战。
针对这一形势，上海市政府提出构建"主动警务、预防警务"新机制。
该机制强调从源头预防入手，通过大数据分析、智能预警等技术手段，实现对违法犯罪行为的精准识别和提前干预。
同时，报告要求健全矛盾纠纷多元化解体系，将风险隐患化解在萌芽状态。
在具体措施方面，上海将重点推进三方面工作：一是完善警企合作机制，强化对金融、通信等重点行业的监管；二是加强反诈宣传教育的针对性和覆盖面，提升市民防范意识；三是优化跨部门、跨区域协作机制，形成打击合力。
这些措施与正在推进的"一网通办""一网统管"等城市数字化转型工作形成有机衔接。
值得关注的是，报告特别强调要健全扫黑除恶常态化机制。
这表明上海将在巩固前期专项斗争成果的基础上，建立长效治理体系，防止黑恶势力死灰复燃。
分析人士指出，这一系列部署体现了上海作为超大型城市在社会治理方面的系统思维。
从长远来看，上海此次提出的社会治安综合治理方案，不仅着眼于解决当前突出问题，更注重制度建设和能力提升。
通过科技赋能、机制创新和全民参与，有望构建起更加完善的公共安全防护网，为城市高质量发展提供坚实保障。
公共安全是最基本的民生，也是城市竞争力的重要组成部分。
上海提出以主动预防为引领、以体系能力建设为支撑，既回应了群众对反诈等突出问题的关切，也体现了超大城市治理向精细化、前瞻化升级的方向。
把风险挡在前端、把矛盾化解在基层、把治理落到机制上，才能以更稳固的平安底色托举发展底盘，为人民群众安居乐业提供更坚实的保障。