问题:稳增长压力下的“开局之战” 当前,经济运行面临有效需求不足与结构转型任务叠加的考验,地方发展既要稳住投资“基本盘”,又要产业升级中培育新动能;作为制造业基础较为扎实、民营经济活跃的地区,莆田把项目建设作为稳定预期、扩大有效投资、带动就业和提升产业能级的重要抓手,围绕“十五五”开局关键期,推动形成以项目促发展、以环境增信心的工作闭环。 原因:抢时间、强链条的内在逻辑 从地方实践看,一季度往往决定全年工作节奏。莆田之所以把“争春光”转化为项目攻坚行动,核心在于三点:其一,抓住政策窗口期,紧跟稳增长、促转型的宏观导向,把资金、土地、能耗等要素向重点领域集中;其二,立足既有产业基础,通过龙头项目和产业园区强化“补链、延链、强链”,推动传统优势产业向数智化、绿色化、高端化迭代;其三,回应企业关切,以更高效率的政务服务降低制度性交易成本,提升项目落地确定性,形成“敢投、愿投、能投”的市场氛围。 影响:项目提速带动产业提质、结构优化 一组项目进展体现出建设热度。正月初八,莆田召开第五届民营经济暨产业发展大会,集中签约项目30个、计划总投资531亿元,表达出持续大抓项目、抓大项目的鲜明信号。1至2月,莆田多项省市重点项目投资进度超序时推进:仙游三麟新材料研发中心、城厢区万润利精密模具制造等16个省重点项目以及仙游科态超临界流体发泡材料制造、涵江区枫云源产业园等23个市重点项目陆续开工;涵江区福联集成电路砷化镓生产线工艺提升、永盛鞋业智造产业园等12个项目竣工,其中8个提前竣工。 更值得关注的是项目结构与质量。新能源领域,国能莆田涵江兴化湾200MW渔光互补光伏电站进场施工,探索“光伏+储能”等应用场景,为绿色能源体系建设提供支点。总部与平台型项目上,海安集团总部项目一期提前动工,突出总部经济对产业链、创新链的带动作用。制造业升级方面,仙游歌士玮鞋服科技智造产业园一期接近收尾,以智能制造为核心推动鞋服产业提升效率与附加值。 传统优势产业上,莆田坚持用新材料、智造平台与园区载体增强“硬实力”。总投资32.5亿元的力恒新材料科技产业园全面开工,覆盖高端成品鞋及上下游配套产品;诚拓鞋业全产业链智创基地等项目同步推进,有望带动研发设计、制造工艺、供应链管理等环节协同升级。项目集聚效应逐步显现,将为“中国鞋都”向高端化、品牌化、数智化发展注入新动能,并在更大范围内提升产业抗风险能力和市场竞争力。 对策:以“硬支撑”破解堵点,以改革提升效率 为确保项目建设跑出“加速度”,莆田从机制、服务、要素三上发力。 一是以营商环境改革提高项目落地效率。莆田将2026年明确为“营商环境提升年”,打造“高效五件事”服务品牌,推动政务服务集成优化,减少部门间流程衔接成本,推进审批流程更简、效率更高、服务更优。围绕企业普遍关注的办证环节,推广“拿地即办证、交地即交证”等举措,推动政务服务从“企业找服务”向“服务找企业”转变,增强企业投资信心和获得感。 二是以专班攻坚打通建设堵点。各县区(管委会)组建项目攻坚专班,下沉一线,围绕用地、道路、电力等关键环节逐项梳理、逐个破解,形成问题闭环管理,提升项目推进的可预期性和协同效率。 三是以精准政策强化要素供给。对照一季度良好开局的工作部署,莆田推出配套支持措施,用地、用林、资金、能耗诸上加大保障力度,力求政策红利直达经营主体。同时滚动发布社会资本可参与的新能源、科创研发、智能制造等项目清单,引导民间资本投向重点领域。围绕设备更新、技术改造等方向,完善工业稳增长扶持政策,对连续生产稳就业、开展技术改造和设备更新的企业给予支持,推动企业以“更新换代”换取“效率提升”。 前景:以项目“增量”撬动发展“质量” 从趋势看,项目建设不仅是短期稳投资的“压舱石”,更是中长期产业转型的“主引擎”。莆田以新能源、集成电路工艺提升、智能制造、新材料等方向为牵引,有望在三个层面形成持续效应:其一,带动先进产能和高端要素集聚,提升产业链韧性;其二,以园区和平台项目促进产学研用衔接,增强创新供给能力;其三,通过营商环境提升,形成更稳定的制度预期,吸引更多优质项目和企业“用脚投票”。 下一步,莆田仍需在项目全生命周期管理上做深做细:前端提高招商质量与产业匹配度,中端强化建设进度与质量安全管控,后端注重投产达效、市场开拓与人才支撑,推动“开工热”转化为“产出实”。
春天是播种的季节,也是奋斗的季节。莆田以"等不起"的紧迫感和"慢不得"的危机感——在春日时光中奋力奔跑——用项目建设的加速度诠释对高质量发展的执着追求。从一个个项目的快速推进,到一项项政策的精准落地,莆田正在用实际行动书写"十五五"开局之年的精彩篇章。这种只争朝夕、奋勇前行的精神状态,必将为莆田的长远发展积蓄充足的动能,也必将在全社会形成浓厚的干事创业氛围。