中国乡村振兴国际合作成效显著 多元协作模式获国际社会认可

在全球发展不确定性上升、区域差距与结构性贫困仍较为突出的背景下,如何在巩固减贫成果基础上实现乡村可持续振兴,成为各方关注的共同议题。

1月22日,乡村振兴与可持续发展合作伙伴大会暨商务助力乡村振兴与可持续发展示范项目总结会在湖南省城步苗族自治县举行。

与会代表围绕减贫经验转化、乡村产业培育、绿色发展转型以及协作机制建设等展开讨论,强调以务实合作推动更多可复制、可推广的实践落地见效。

问题方面,与会人士认为,贫困与发展不平衡仍是各国共同面临的长期挑战。

对中国而言,全面推进乡村振兴进入新阶段,一些地区仍存在产业链条短、人才要素不足、公共服务供给不均衡、绿色转型成本较高等现实约束;在外部环境变化与市场波动影响下,部分特色产业抗风险能力仍需提升,乡村治理现代化、公共资源统筹效率等方面也需要持续发力。

原因方面,会议指出,乡村发展面临的挑战具有综合性和结构性。

一是城乡要素流动仍需进一步畅通,资金、技术、人才向乡村集聚的机制有待完善;二是部分地方产业同质化现象存在,品牌与标准体系不健全,难以形成稳定的市场议价能力;三是绿色转型与数字化应用对基础设施、能力建设提出更高要求,县域统筹与跨部门协同不足会影响政策落地效率;四是国际减贫与可持续发展合作日益强调伙伴关系,单一主体难以覆盖“产业—市场—治理—生态”全链条需求。

影响方面,与会代表认为,中国乡村振兴正在经历由“点”到“面”、由“量”到“质”的深刻转换:从局部示范向全域融合拓展,从传统产业升级走向新动能培育,从硬件改善延伸到治理能力现代化。

相关实践不仅有助于增强县域经济韧性、提高农民收入稳定性,也为在更大范围内推广减贫经验、推动可持续发展目标落实提供了现实支撑。

对外交流层面,具有可操作性的案例与工具方法,能够为国际合作提供更清晰的对话接口与合作抓手。

对策方面,会议系统总结“商务助力乡村振兴与可持续发展示范项目”推进情况。

为服务国家乡村振兴战略,2022年底,中国国际经济技术交流中心与联合国开发计划署启动该示范项目,围绕特色产业发展、乡村人才培养、绿色发展转型与协作机制建设,在四川省广安区、仪陇县,湖南省城步苗族自治县以及青海省共和县开展试点。

项目实施以来,各地探索形成一批阶段性成果:广安探索商贸、农业、文化与旅游融合路径,推动产业联动与消费场景拓展;仪陇发展循环农业,提高资源利用效率并增强可持续经营能力;城步推动中蜂产业提质升级,促进特色产业标准化、品牌化与规模化;共和持续完善乡村物流体系,强化“产得出、运得走、卖得好”的基础支撑。

会议认为,这些探索为深化乡村振兴合作、开展国际交流提供了有益样本,关键在于把试点经验转化为制度化做法和可推广的项目模式。

面向下一步工作,与会人士提出,应以更强的政策协同和机制创新推动成果扩面提质:一是加强政策对接与部门联动,围绕产业、人才、生态、治理等关键领域形成目标一致、分工清晰的支持体系;二是突出产业赋能,聚焦县域主导产业延链补链强链,完善标准体系和质量追溯,提升品牌溢价与市场稳定性;三是拓宽渠道与场景,促进商贸流通、冷链仓配、线上线下销售体系协同发力,增强农产品与乡村服务供给能力;四是强化人才培养与能力建设,围绕经营管理、数字技能、绿色生产等开展分层分类培训,提升乡村内生发展动力;五是注重经验互鉴与成果评估,建立可量化、可比较的指标体系,推动资源共享、优势互补,形成更具韧性的合作网络。

前景方面,会议认为,随着乡村振兴进入高质量发展阶段,未来的竞争力将更多来自新动能、新模式和新治理。

一方面,绿色低碳将成为产业升级的重要方向,生态价值转化、循环农业与清洁能源应用空间广阔;另一方面,数字化和现代流通体系将进一步缩短城乡距离,提升县域产业组织效率。

多元主体协同将是推动可持续振兴的关键支点,通过政府引导、市场驱动与社会参与相结合,有望在更大范围内形成“可复制的方案、可持续的机制、可推广的成果”。

乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要在实践中不断探索、不断完善。

此次大会的召开和示范项目的阶段性成果,为全面推进乡村振兴提供了有益启示。

展望未来,应继续深化国际合作,加强政策创新,充分调动各方力量,以扎实有效的行动推动乡村振兴高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家和全球可持续发展事业作出更大贡献。