美国财政部外国资产控制办公室（OFAC）6日发布的通用许可显示，在对委内瑞拉实施四年多经济制裁后，美国首次在黄金贸易领域调整政策；根据新规，美国企业可与委内瑞拉矿业总公司及其关联实体开展黄金开采、出口、精炼等全产业链合作。但有关交易合同须适用美国法律，且收益必须汇入美国财政部监管的“外国政府存款基金”或指定账户。
在制裁与授权并行的组合之下，这份通用许可表达出明确信号：资源交易可以“放开”，但资金流向与规则约束必须“锁紧”。以托管账户安排和法律适用为核心的设计，表明地缘政治工具正更深地嵌入贸易与金融的具体操作。外部环境不断变化，任何看似“松动”的政策往往都伴随更精细的监管要求；提高透明度、强化合规性、提升政策可预期性，仍是降低不确定性、稳定市场预期的关键。