水利部于12月25日公布的最新统计数据表明,我国耕地灌溉面积建设取得重要进展。
目前全国耕地灌溉面积已突破10.9亿亩大关,相比2020年底增加5300万亩以上,这一增长幅度充分体现了国家在水利基础设施建设上的持续投入和战略重视。
灌溉农业对粮食生产的支撑作用日益凸显。
数据显示,2025年灌溉耕地粮食产量占全国粮食总产量的80.76%,较上年的80.35%提高了0.41个百分点。
这意味着我国粮食安全的八成以上依靠灌溉农业来保障。
其中,大中型灌区作为粮食生产的主要承载地,粮食播种面积占全国的38.89%,粮食产量占全国总产量的50.9%,其战略地位不言而喻。
灌溉面积的扩大与灌区现代化建设的推进密切相关。
今年以来,水利部以大中型灌区现代化建设与改造为重点,不断完善灌排工程体系。
在新开工项目方面,2025年新开工7处大型灌区,设计灌溉面积超过560万亩;同时持续推进建设15处大型灌区,设计灌溉面积达1130万亩。
这些项目的实施将进一步扩大灌溉覆盖范围,提升灌溉效率。
灌区现代化建设的推进离不开体制机制创新。
水利部门坚持"硬投资"与"软建设"相结合,充分发挥政府和市场"两手"的作用。
辽宁辽阳灌区创新管理模式,在引入专业公司的基础上与当地政府签署协议,采用特许经营模式运营管理灌区未来30年的水网水务工作,实现了公共资源与社会资本的有效结合。
江西梅江灌区则在政府主导下,引入5家国企和民企组成的联合体作为社会资本方参与项目合作,形成了多元投资、共同参与的新格局。
这些创新实践为灌区可持续发展提供了新的思路。
健全运行管护机制、深化投融资机制改革是灌区现代化建设的重要保障。
通过完善"大中型灌区一张图"、联动调整大中型灌区名录、推进精细化管理等举措,我国灌区管理水平不断提升。
这些改革措施既提高了灌溉效率,也降低了运行成本,使灌区的可持续发展能力得到增强。
展望未来,水利部表示将继续加强灌区现代化建设与改造,进一步完善灌溉工程体系,推进灌区精细化管理,以水利建设的持续进步来提升粮食安全保障能力。
随着灌溉面积的扩大和灌区管理水平的提升,我国粮食生产的稳定性和抗风险能力将得到进一步增强。
粮食安全是“国之大者”,水利是农业稳定增产的基础变量。
耕地灌溉面积持续扩大、灌区现代化改造加快推进,既是补齐基础设施短板的过程,也是治理体系与治理能力现代化在农业领域的具体体现。
把工程建设、制度供给与精细管理统筹起来,才能让每一滴水更高效地转化为粮食产量与农业韧性,为端牢中国饭碗筑牢更加可靠的水安全屏障。