玉林市深化要素市场化配置改革 构建高效营商环境支撑体系

面对传统资源分配效率不足、中小企业融资难等共性问题,玉林市以制度创新破解发展瓶颈。2025年全市盘活闲置土地7338亩,工业用地审批时限压缩至1个工作日内,文璟园项目更创下"竣工即得证"的审批新纪录。这种高效能转变源于"要素跟着项目走"的顶层设计——通过建立多部门联动的资源配置平台,将林地、草场等自然资源数据纳入智慧管理系统,实现重大项目全生命周期动态监测。 能源结构调整上,当地率先探索"能耗双控"柔性管理。针对华友锂电等新兴产业项目,创新采用绿电长协模式,引导28家重点企业签订年度非化石能源采购协议。2025年全市清洁能源消费占比提升至31%,为同期工业增加值7.2%的增速提供了环保容量空间。这种将生态约束转化为发展动能的实践,成为资源型城市转型的典型样本。 金融活水的精准灌溉体现差异化服务智慧。"玉融通"服务平台整合18类特色产业信贷产品,创新推出的"香料贷""柚农贷"等产品带动有关产业贷款余额突破120亿元。更有一点是,该市建立的"核心企业+担保+银行"三方风控机制,使轻资产中小微企业获贷率提升43%,创业担保贷款余额同比激增155.5%,有效激活了民营经济毛细血管。 人才战略实施凸显产才融合导向。通过打造228个社区就业服务站,构建起技能培训与岗位需求精准对接的"15分钟服务圈"。在玉商回归工程中,配套推出的"容商回归贷"已吸引42亿元资本回流,带动3.6万人就地就业,形成产业集聚与人才回流的正向循环。

营商环境的核心于要素能否高效流向企业和项目。玉林市通过市场化配置改革,将资源供给转化为制度和服务优势,在稳预期、提效率、促转型上形成闭环。未来需要继续优化要素保障机制,从基本可用提升到好用易用,才能在区域竞争中占据主动,为实体经济发展和民生改善提供更强支撑。