问题——县域终身教育供给需与产业升级同频。当前,县域经济加快向产业链中高端延伸,新职业、新工种不断出现,对技能型、复合型人才的需求持续增加。同时,人口结构变化也带动继续教育、社区教育和老年教育需求扩大。如何县域层面建立覆盖全人群、全周期、可持续的终身教育供给体系,已成为教育高质量发展需要回应的重点问题。 原因——以制度牵引和能力建设推动开放大学体系提质。东港开放大学入选省级示范性县级开放大学创建单位,体现出开放大学系统通过示范创建机制,引导县级办学单位在办学条件、专业布局、教学管理和服务体系等补齐短板、提升规范化水平。其入选基础在于紧贴地方需求持续完善硬件设施和教学组织能力,探索学历教育与非学历教育联合推进,逐步形成较为稳定的专业建设路径和服务保障机制。 影响——示范创建带动资源集聚与人才培养“对准需求”。考察期间,评估组实地查看新能源汽车、汽车维修、钢琴等专业实训场地,以及心理团辅室、学生服务中心等特色场所,了解学校专业布局、办学思路与阶段性成果,并通过听取汇报、查阅资料、座谈交流等方式,对办学条件、教学管理、师资建设、服务保障等进行核查。反馈显示,学校在迎检准备、办学成效和特色做法上获得认可,同时也收到关于提质增效和内涵建设的改进建议。业内人士认为,此类评估既是对阶段性建设的检验,也有助于形成“以评促建、以评促改”的闭环机制,深入提升县域终身教育的可及性与匹配度。 对策——持续聚焦“需求导向、质量优先、服务下沉”。面向下一阶段建设,东港开放大学需在既有基础上进一步对标示范创建标准,重点推进三项工作:一是优化专业与课程供给,紧扣区域产业结构与就业变化,提高专业设置动态调整能力,推动实训资源与岗位能力标准衔接,增强技能培养的针对性和实效性。二是加强教学与管理的规范化、数字化支撑,完善教学过程管理、质量评价和学习支持服务,提升学习体验与完成率,夯实办学质量的可持续基础。三是拓展面向社区与重点群体的教育服务,持续做强职业技能培训、社区教育和老年教育等板块,推动教育服务从“有供给”向“供得准、供得好”转变,让终身学习更好嵌入基层治理与民生服务体系。 前景——示范引领下,县域终身教育生态有望加速成形。随着示范创建加快,县级开放大学的办学定位将更加突出服务地方发展与服务全民学习的综合功能。东港开放大学对应的负责人表示,将以示范校建设为新起点,落实评估建议,推进整改提升,加强内涵建设,探索更贴近需求的办学模式,持续提升办学质量与服务能力,发挥示范带动作用。可以预期,在政策引导与需求拉动的共同作用下,以开放大学为骨干的县域终身教育网络将完善,为产业转型升级、劳动者技能提升以及公共文化与教育服务均衡化提供更坚实支撑。
从县级办学机构迈向省级示范校,东港开放大学的变化反映了教育供给侧调整的阶段性成效;在知识更新加速的背景下,如何让终身教育更好服务区域发展、成为真正的“助推器”,这所学校的实践提供了可参考的路径——教育的价值不仅在于技能传授,也在于为学习者建立持续成长的支持体系。