问题:城镇化与农村生产方式变迁的背景下,一些村庄出现耕地零散化、闲置化现象,部分地块长期被堆放建筑垃圾、杂物甚至作为倾倒点,导致土壤板结、排水不畅、地力下降,既影响土地资源利用效率,也对守住耕地红线、保障粮食生产带来隐患;如何让复耕“复得了、种得出、效益稳”,成为基层治理与农业发展的共同课题。 原因:一上,零散地块权属复杂、长期缺乏统一管护,导致“边角地”容易被侵占或变相闲置;另一方面,部分复耕地面临土壤结构受损、保水保肥能力弱等“硬伤”,单纯复种难以稳定产量;同时,农业经营主体普遍存“种得出但卖不顺、收得了但储不住”的痛点,缺少晾晒、存储、初加工等配套时,收益波动大、风险难分担,容易造成复耕后的再次撂荒。 影响:深沪镇的实践显示,系统性复耕不仅是恢复耕地数量,更是重建农业生产的条件体系。在华海村复耕田里,种植户陈福彪察看胡萝卜苗长势,回忆起这里曾堆满建筑垃圾与杂物。如今这片约25亩的复耕地已进入规模化种植周期,按当前行情测算,每亩产值可达9000元左右。对种植户而言,土地供给增加意味着经营空间扩展、收益预期增强;对村庄而言,复耕带动土地流转、劳务用工和集体经济增收;对区域农业而言,复耕与轮作体系有助于稳定粮食种植面积,提升耕地综合产出能力。 对策:深沪镇把“对症下药”作为复耕关键,针对不同地块问题实行分类治理。在科任村,部分地块因多年倾倒垃圾造成土壤板结、肥力流失,经营主体反映“土块发白、结块坚硬”。当地采取分步整治:先清运垃圾、平整土地、开挖排水沟,解决地表障碍与排涝问题;再依据土壤检测结果施用调理剂,改善土壤理化性质;最后通过增施有机肥、种植绿肥等方式培育地力,推动耕地从“能种”向“好种、稳产”转变。实践表明,复耕地并非只能低效利用,通过科学改良与农艺管理,作物长势与产量可逐步接近常规农田水平。 为确保复耕土地“持续产生效益”,深沪镇同步优化种植结构与经营模式。在种植端,探索“钱粮轮作”:一季安排胡萝卜等经济价值较高的作物以提高现金流与抗风险能力,下一季再种植甘薯、玉米等粮食作物,兼顾收益与粮食安全。这种轮作既有利于保持土壤肥力、减少连作障碍,也在经营层面形成“以钱促粮、钱粮兼顾”的稳定机制,体现复耕的政策导向与市场逻辑的统筹。 在经营端,当地形成“自种+承包”的双轨路径:对有劳动力、有技术的农户,鼓励自主经营提升家庭经营收益;对集中连片或适宜规模化的地块,由村集体规范流转,引入种植大户或企业统一经营,提高机械化、标准化水平。以万众农业开发有限公司为例,其承包土地从2010年的17亩发展到如今700多亩,其中超过100亩来自复耕项目,成为规模化经营的代表。规模主体的进入,不仅有助于形成稳定投入,也能在良种良法、田间管理、农机应用等发挥示范带动作用。 在产业端,深沪镇推动产业链向田间延伸,围绕“采后处理—冷链储运—市场衔接”补短板,全镇申请建设4处设施农业用地,缓解晾晒难、存储难等问题。万众农业基地配套自动化流水线,可对新采收胡萝卜快速完成清洗、分拣、包装,并进入冷库或装车外运,基地年加工能力约1万吨,可辐射周边1000多亩胡萝卜田。每到采收旺季,基地吸纳数百名短期用工,岗位优先面向周边村民,为群众提供“家门口”的灵活就业机会,使复耕收益从田间延伸到就业与服务环节,形成更具韧性的增收链条。 前景:从“清一块地”到“兴一条链”,深沪镇的经验说明,复耕工作要实现可持续,关键在于把耕地恢复、地力提升、经营主体培育和加工冷链配套作为一个整体系统推进。随着复耕面积持续扩大、设施农业与加工能力更完善,叠加科学轮作与土壤培肥措施,复耕地块有望在稳住粮食生产底盘的同时,培育更具竞争力的特色产业集群。下一步仍需在权属协调、长期管护机制、农业社会化服务和农产品品牌与市场拓展等上持续发力,推动“复耕一片、稳定一片、增效一片”,把耕地资源优势转化为高质量发展的长期优势。
从废弃地块到高产良田,深沪镇的探索生动诠释了土地资源高效利用的新路径。这种兼顾生态与发展的模式不仅守护了粮食安全底线,也为乡村振兴提供了可借鉴的经验。随着更多闲置土地被科学利用,"希望的田野"必将焕发新的生机。